隨著成品油稅費(fèi)改革自2009年1月1日起開始正式實(shí)施，作為改革的重要組成部分之一，政府還貸二級公路收費(fèi)站點(diǎn)的撤銷工作也已經(jīng)開始。1月7日，一名交通運(yùn)輸部官員向本報(bào)記者表示，目前，交通運(yùn)輸部正會同國家有關(guān)部門制定全國撤銷政府還貸二級公路收費(fèi)站點(diǎn)的實(shí)施方案，選擇有條件的省份進(jìn)行試點(diǎn)，方案將于近日出臺。(1月8日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)

　　燃油稅開征后，政府還貸二級公路的收費(fèi)站點(diǎn)撤銷工作，提上了重要議事日程。盡管現(xiàn)在國家的實(shí)施方案還未正式出臺，但從媒體以及權(quán)威人士透露的種種信息表明，二級公路收費(fèi)站點(diǎn)并不能馬上消失，并有可能在較長時間內(nèi)存在。

　　事實(shí)上，從法律的角度上講，我國諸多政府還貸二級公路收費(fèi)站點(diǎn)，不應(yīng)設(shè)時間表，而應(yīng)立即取締。按照2004年11月1日實(shí)施的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定：“技術(shù)等級為二級以下(含二級)的公路不得收費(fèi)。但是，在國家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)的二級公路，其連續(xù)里程60公里以上的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以收取車輛通行費(fèi)。”

　　這意味著，除了國家法規(guī)所規(guī)定的中西部省份建造的二級公路，并且連續(xù)里程60公里外，其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是東部地區(qū)的二級公路收費(fèi)站，都是違法的，完全沒有存在的必要。

　　根據(jù)發(fā)改委等四部委公布的信息，在全國收費(fèi)公路總里程中，二級收費(fèi)公路里程和收費(fèi)站均占總量的60%左右。從地區(qū)分布來講，雖然中西部地區(qū)的二級收費(fèi)站占到絕大部分，但由于我國各地收費(fèi)站星羅棋布，東部地區(qū)的政府還貸二級公路收費(fèi)站點(diǎn)總體數(shù)量，無疑也是相當(dāng)驚人的。

　　事實(shí)上，對于違規(guī)設(shè)立的二級收費(fèi)站問責(zé)機(jī)制，《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定得相當(dāng)明了，并且相當(dāng)嚴(yán)厲。其四十八條明確規(guī)定：“擅自在公路上設(shè)立收費(fèi)站(卡)收取車輛通行費(fèi)或者應(yīng)當(dāng)終止收費(fèi)而不終止的，由國務(wù)院交通主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，強(qiáng)制拆除收費(fèi)設(shè)施；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的，依法給予記大過直至開除的行政處分。”

　　幾年過去了，就全國大面積違規(guī)設(shè)立的收費(fèi)站而言，既沒見受處罰的單位和責(zé)任人，更沒見違規(guī)收費(fèi)站轟然倒下，這不僅嚴(yán)重?fù)p害了國家法律法規(guī)的公信力，更不符合我國依法治國的執(zhí)政理念。