倪維斗等十教授為了論證其每升燃油征收3-4元燃油稅的立場,提出了若干理由,但這些理由很難經(jīng)得起認(rèn)真的學(xué)理推敲。
十教授首先陳述了中國近些年來石油進(jìn)口大幅度增加的事實(shí),并斷言,“石油進(jìn)口依存度突破50%,指日可待”。但是,即便中國的石油高度依賴進(jìn)口,又怎么樣?德國、韓國、日本不都是高度依賴進(jìn)口石油?中國的外匯難道不是大多數(shù)投資于美國,好象人們并沒有覺得這有什么不安全的。
其次,中國目前高能耗的經(jīng)濟(jì)增長方式的確并不可取,理當(dāng)予以改變。但這種增長方式的形成與燃油低價(jià)格究竟有多大關(guān)系?直觀地看,高能耗產(chǎn)業(yè)之出現(xiàn),及企業(yè)對能源消耗的不敏感,更為重要的原因是其他制度性原因,比如地方政府人為壓低的土地價(jià)格,政府放縱勞工低福利所形成的低勞動力價(jià)格。我們看到,當(dāng)國內(nèi)成品油價(jià)格上漲到最高水平的時(shí)候,企業(yè)的投資熱情一點(diǎn)也沒有減少。
此外,十教授建議基于經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯:借高稅收抬高燃油價(jià)格,從而促使人們減少需求,改變其消費(fèi)模式。這實(shí)在是一種過于膚淺的經(jīng)濟(jì)學(xué)。人們的需求不完全是由價(jià)格決定的,那僅僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)為了推理方便而假設(shè)的一種高度簡化的行為邏輯。歸根到底,人不是對價(jià)格作出機(jī)械反映的機(jī)器人,毋寧說,人的需求主要是由人的主觀價(jià)值傾向決定的,而且這種主觀傾向反過來也參與決定了價(jià)格。
歐洲之所以流行節(jié)能的小型汽車,很可能不是因?yàn)闅W洲各國政府征收了高燃油稅,或者在汽車消費(fèi)稅中對小型車實(shí)行了政策優(yōu)惠。真實(shí)的原因其實(shí)在人的內(nèi)心,也即,歐洲人普遍形成了一種節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的價(jià)值觀念,這一價(jià)值決定了人們自覺地選擇節(jié)能的汽車。一種觀念的生成,顯然取決于教育、文化、精神等等多重因素,而與稅收可能沒有多大關(guān)系。反之,在人們的消費(fèi)觀念沒有變化之前,即便實(shí)行高稅率政策,也未必能夠約束人們的消費(fèi)沖動。(秋風(fēng))
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