受全球金融危機(jī)和中國自身經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整影響,連續(xù)5年保持盈利的中央企業(yè),可能難以將盈利記錄保持到第六年。在15日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人工作會(huì)議上,國務(wù)院國資委主任李榮融希望,明年國資監(jiān)管和中央企業(yè)改革發(fā)展,應(yīng)“沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn),挺直脊梁向前走”。李榮融還告誡央企負(fù)責(zé)人:“要保持職工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,盡力不裁員,做到減薪不裁員,歇崗不失業(yè)”。(12月16日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大背景下,增長要保,就業(yè)更要保,因?yàn)檫@涉及到社會(huì)的穩(wěn)定,涉及到長遠(yuǎn)的擴(kuò)大內(nèi)需政策。正是在此意義上,中央對(duì)就業(yè)問題作出了一系列部署,李榮融對(duì)央企負(fù)責(zé)人的反復(fù)告誡,也傳遞了這一信息。
如何才能做到“盡力不裁員、減薪不裁員、歇崗不失業(yè)”?竊以為,“大三通”不失為一種積極思路。
所謂“大三通”,首先是“上通”,溝通上層環(huán)節(jié),也就是說決策層更關(guān)注就業(yè)問題。這段時(shí)間,中央及地方出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)的政策,其中當(dāng)然也有保就業(yè)內(nèi)容。但細(xì)細(xì)分析卻有一個(gè)傾向:面向企業(yè)的多,面向勞動(dòng)者的相對(duì)偏少。鑒于當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,政府層面應(yīng)該出臺(tái)更積極的保就業(yè)政策,對(duì)保就業(yè)作出專門的資金扶持。對(duì)于那些在保就業(yè)上成績突出的企業(yè),應(yīng)該給予財(cái)稅支持;對(duì)于那些保就業(yè)存在困難的企業(yè),應(yīng)該積極幫助破解難題。
其次則是“中通”,打通中層障礙,也就是說企業(yè)管理層要端正對(duì)保就業(yè)的態(tài)度。應(yīng)該明確一個(gè)原則,在普通員工被裁之前,管理層先裁;在普通員工降薪前,管理層先降。管理層率先降薪,其意義不僅在于節(jié)約成本,更在于形成向心力。一個(gè)年薪100萬元的高管收入降15%,生活不受影響;而一個(gè)年薪1萬元的員工收入降10%,生活可能就會(huì)大傷品質(zhì)。也就是說,管理層的降薪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通員工。
最后,則是“下通”,疏通下層空間,即妥善安置好普通員工。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下,或許很難做到一個(gè)不減,但應(yīng)該明確一個(gè)原則,能不減的盡量不減,實(shí)在要減的,也應(yīng)該在保證員工知情權(quán)情況下,做通員工的思想工作,并通過積極舉措,讓員工有換崗的機(jī)會(huì)。而社會(huì)也要與之配合,對(duì)那些實(shí)在無崗可上的予以理解、同情、幫助,最起碼保證衣食無憂。
這里,我們強(qiáng)調(diào)的“三通”前面有“大”的定語,也就是說,這需要全社會(huì)的重視,需要把就業(yè)放到壓倒一切的位置上來。痛則不通,通則不痛,如果我們能做到“大三通”,相信就業(yè)問題并非不可逾越。若能這樣,必能迅速走出當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)寒冬,迎抱春天的到來。(毛建國)
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