受制于次貸危機(jī)與國際市場需求萎縮之苦,國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)影響到就業(yè)穩(wěn)定和社會保障制度的完善。據(jù)《新京報》報道,人力資源和社會保障部11月17日發(fā)出通知,強(qiáng)調(diào)要把幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢作為當(dāng)前頭等大事來抓。為此,應(yīng)在確保盡量減少裁員的基礎(chǔ)上,暫緩最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào),并可適當(dāng)降低基本醫(yī)療保險費(fèi)率。
在目前企業(yè)、尤其是出口導(dǎo)向型企業(yè)經(jīng)營面臨較大的外部不確定的情況下,通過減緩社會保障制度完善的步伐可以在一定程度上降低其運(yùn)作成本。力保在不出現(xiàn)大幅裁員的前提下維持企業(yè)的正常運(yùn)行,這也是目前企業(yè)順利度過次貸危機(jī)的重要舉措之一。
但是,值得關(guān)注的是要確保經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)穩(wěn)定必須擴(kuò)張內(nèi)需;而提升內(nèi)需的主要障礙在于居民潛在的消費(fèi)壓力依然巨大,如購房、失業(yè)、醫(yī)療等未來支出項目均需大量的儲蓄預(yù)備;為緩解居民潛在的消費(fèi)壓力,充分釋放其消費(fèi)需求,必須在社會保障方面有所健全。而居民社會保障除去自身積累以外,主要來自政府的轉(zhuǎn)移支付與企業(yè)的保障經(jīng)費(fèi)支付。
從宏觀的角度來看,企業(yè)為員工繳納社保,實質(zhì)上也是在為自身的產(chǎn)品打開市場需求。只有當(dāng)市場對企業(yè)的商品需求不斷上升,企業(yè)才能真正地進(jìn)入良性循環(huán)之中,并在此循環(huán)中不斷提高自身的經(jīng)營管理能力、產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)新能力,最終實現(xiàn)企業(yè)的做大做強(qiáng);而企業(yè)的員工,也是商品消費(fèi)者在具備了基本的社會保障之后,才能如愿擴(kuò)張消費(fèi)能力。
當(dāng)然,時下也有許多流行觀點(diǎn)認(rèn)為:中國不應(yīng)在對社會保障方面過度苛求,應(yīng)繼續(xù)堅持低成本來發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè)。但中國勞動力成本上升的本質(zhì)原因在于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活水平已經(jīng)大幅提升,經(jīng)濟(jì)的自然增長會導(dǎo)致勞動力成本的自然上升。幻想中國通過壓低勞動力成本來保證在低端勞動力密集型產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢是不現(xiàn)實的選擇。
對于像中國這樣的人口大國來說,只能依靠不斷加強(qiáng)社會保障制度建設(shè),來提高勞動力素質(zhì)和生產(chǎn)水平,通過單位勞動力生產(chǎn)優(yōu)勢來抵消勞動力成本上升的壓力。以降低居民收入與消費(fèi)水平來發(fā)展低端產(chǎn)業(yè)只能是過渡時期的權(quán)宜之計。 陸志明(復(fù)旦大學(xué)金融學(xué)博士)
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