日前，亞歐首腦會(huì)議在北京閉幕。而各國(guó)普遍表達(dá)了加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)危機(jī)，以及重建國(guó)際金融秩序的愿望。

　　眾所周知，1944年7月確立了以美元為中心的“布雷頓森林體系”，并組建了國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行，奠定了當(dāng)今全球金融格局的基礎(chǔ)。在美國(guó)放棄美元的“金本位制”后，“布雷頓森林體系”宣告瓦解。但是這一體系的“影子”仍在，即美元主導(dǎo)體系下的國(guó)際金融利益不平衡。

　　隨著全球多極化的發(fā)展，打破原有金融格局的呼聲逐漸提高，本次美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球金融動(dòng)蕩以來(lái)，人們已徹底放棄對(duì)舊體制的幻想，不僅發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體都積極提出改革觀點(diǎn)，美國(guó)也暫時(shí)放棄了單邊主義。然而，由于不同國(guó)家“各懷目的”，短期內(nèi)形成新“布雷頓森林體系”的可能性微乎其微。新國(guó)際金融體系的形成，其可能的路徑圖大體如下：

　　首先是國(guó)際貨幣體系的改革。其核心在于，改變當(dāng)前國(guó)際交易活動(dòng)對(duì)美元過(guò)度依賴的狀況，全面提升歐元、英鎊、人民幣和日元等貨幣在國(guó)際結(jié)算中的地位。國(guó)際貨幣體系相信的只是國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融實(shí)力，新興經(jīng)濟(jì)體的崛起已經(jīng)創(chuàng)造了改革條件，而本次危機(jī)使美國(guó)“走下神壇”，更使得這一改革訴求的可能性增加。這需要通過(guò)一系列國(guó)際間的制度安排，來(lái)實(shí)現(xiàn)新的貨幣利益均衡，來(lái)符合多數(shù)國(guó)家包括美國(guó)的根本利益。

　　其次是國(guó)際金融監(jiān)管的改革。這包括兩方面內(nèi)容，一是IMF等現(xiàn)有國(guó)際組織已經(jīng)無(wú)法承擔(dān)國(guó)際金融監(jiān)管的職責(zé)，迫切需要在更加民主的基礎(chǔ)上，建立新的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，來(lái)履行國(guó)際金融監(jiān)管和協(xié)調(diào)的責(zé)任。二是國(guó)際金融監(jiān)管的重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)“低端監(jiān)管”與“高端監(jiān)管”的平衡，也就是說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)際監(jiān)管更重視發(fā)展中國(guó)家金融業(yè)健康等“低端”領(lǐng)域，卻忽視了發(fā)達(dá)國(guó)家金融創(chuàng)新過(guò)度的“高端”領(lǐng)域，對(duì)此，未來(lái)的改革重點(diǎn)應(yīng)同時(shí)兼顧資產(chǎn)評(píng)估合理性、金融產(chǎn)品可控性、金融機(jī)構(gòu)透明度、銀行系統(tǒng)穩(wěn)固性等目標(biāo)。

　　接下來(lái)是建立國(guó)際金融穩(wěn)定的維護(hù)機(jī)制。在金融全球化背景下，金融資源的國(guó)際流動(dòng)達(dá)到空前自由，這對(duì)各國(guó)金融穩(wěn)定都造成潛在的巨大威脅，因此需要建立國(guó)際性穩(wěn)定機(jī)制，以避免各國(guó)在維護(hù)穩(wěn)定過(guò)程中的無(wú)序沖突。

　　最后，應(yīng)防止金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的疏遠(yuǎn)。信息技術(shù)的迅速發(fā)展，加上貪婪與恐懼的泛濫，現(xiàn)代金融發(fā)展愈發(fā)脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求，普遍產(chǎn)生泡沫積累。因此，必須先做好自己的事情，保持自身經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和金融市場(chǎng)穩(wěn)定，才能進(jìn)一步奢談國(guó)際金融協(xié)作問(wèn)題。另一方面，各國(guó)應(yīng)努力建立國(guó)際間的一致性約束機(jī)制，防止金融要素的失控。例如，應(yīng)該對(duì)石油、糧食等大宗產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)背后的金融因素予以控制，使金融恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“潤(rùn)滑劑”而非“搗亂者”的本來(lái)面目。(楊濤 中國(guó)社科院金融所貨幣理論與政策室副主任)