中新社北京十月二十六日電 題：中國經(jīng)濟亮紅燈 宏觀調(diào)控“下猛藥”

　　中新社記者 俞嵐

　　自上周末首次承認中國經(jīng)濟亮紅燈后，一周內(nèi)，官方的救市“組合拳”接連揮出，力度之大，為近年所罕見，足見官方對嚴峻的經(jīng)濟形勢已有深刻體察，保增長、促民生成為當(dāng)前政策取向，擴張性宏調(diào)拉開序幕。

　　此前令當(dāng)局頭痛的通脹壓力，目前已大為緩解，到九月為止，CPI已連續(xù)五個月回落。但經(jīng)濟減速愈益明顯。第三季度GDP增幅下滑至百分之九，為二00三年以來單季最低，全年增幅料降至個位數(shù)。專家預(yù)測，未來數(shù)月經(jīng)濟仍將慣性下行，前景堪虞。

　　拉動經(jīng)濟的三駕馬車，其中兩駕因體力透支，前三季度已顯疲態(tài)。出口增長略超二成二，同比回落四點八個百分點，貿(mào)易順差減少四十七億美元；固定資產(chǎn)投資雖保持了二成七的增幅，但考慮到同期投資品價格的上漲，實際投資增長率約回落了十個百分點。城鄉(xiāng)消費倒是增長較快，但前景也不樂觀，房地產(chǎn)、汽車等銷售已出現(xiàn)下滑。

　　較之宏觀數(shù)據(jù)，微觀情勢更令人憂心。近期玩具巨頭合俊倒閉、七千名員工失業(yè)，引起各方關(guān)注。但合俊并非孤例。據(jù)國家發(fā)改委數(shù)據(jù)，僅上半年就有六點八萬家規(guī)模以上中小企業(yè)倒閉。被視為中國外貿(mào)“晴雨表”的廣交會上，采購商大為減少，成交清淡。

　　為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟頹勢，本周內(nèi)，官方連下“猛藥”：提高糧食最低收購價、增加對低收入民眾的補貼等，對經(jīng)濟最薄弱環(huán)節(jié)加大財政支持；大范圍提高出口退稅率，為企業(yè)減負；下調(diào)住房交易稅費、降低首付比例、擴大房貸利率下浮幅度，為民眾購房減壓；繼續(xù)加大對中小企業(yè)信貸支持力度；核準機場等一批基建項目等。在三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布前一天，官方還鮮見地預(yù)先宣布將采取十條刺激經(jīng)濟的舉措，其穩(wěn)定市場的意圖十分明顯。

　　細觀如上政策“組合拳”，對三駕馬車均有所刺激，但預(yù)計效果不盡相同。出口主要取決于外部需求，非中國所能掌控，還得看全球經(jīng)濟的“臉色”。擴大消費對經(jīng)濟的拉動作用不容置疑。但在股市樓市重挫帶來負面財富效應(yīng)、社會保障體制尚未建立之時，民眾有錢不敢花，啟動消費并非朝夕之間可以實現(xiàn)，多年來消費啟而不動便是佐證。

　　相較之下，擴大投資，特別是基建投資，是刺激經(jīng)濟的一劑良方，不僅見效快，也有利于長期經(jīng)濟建設(shè)和民生。需要注意的是，刺激投資也當(dāng)有度，政策設(shè)計時亦要考慮到后遺癥的問題。一九九七年亞洲金融危機中，中國依靠大上基建項目等擴張性宏調(diào)渡過難關(guān)，但也在相當(dāng)程度上造成了后幾年的投資過熱問題。

　　政策“猛藥”，療效如何，或許亦將受到另兩個因素的影響。

　　巧婦難為無米之炊。擴張性財政政策需要雄厚的國家財力作保障。但今年以來財政收入呈前高后低、逐月回落態(tài)勢，九月份同比增幅僅為百分之三點一，未來增幅料將繼續(xù)下滑，對財政增支或有掣肘。

　　中國高官近來反復(fù)強調(diào)，“信心比黃金和貨幣更重要”。不過，恢復(fù)信心比獲取黃金和貨幣也更不容易。頭三季度，消費者信心指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)雙雙回落。官方如何、多久能提振民眾信心，亦影響政策效力之發(fā)揮。

　　從此次救經(jīng)濟的手法看，官方保增長心切，分析人士由此判定，后續(xù)措施將陸續(xù)有來。中共中央政策研究室副主任鄭新立近日透露，將于十一月召開的中央經(jīng)濟工作會議將就應(yīng)對經(jīng)濟下滑等問題做出重大部署。完