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今年的20國(guó)集團(tuán)會(huì)議是在危機(jī)關(guān)頭召開(kāi)的。這時(shí)候,源自美國(guó)的金融危機(jī)已經(jīng)開(kāi)始蔓延到全球范圍內(nèi)。非但不少投資銀行傳出破產(chǎn)信息,甚至東歐南美多個(gè)國(guó)家瀕臨破產(chǎn)邊緣,各國(guó)的金融體系和資本市場(chǎng)都面臨著巨大的威脅。全球股市在過(guò)去的一周中遭遇重創(chuàng),市值蒸發(fā)6萬(wàn)億美元。
關(guān)于此次全球范圍內(nèi)金融危機(jī)的產(chǎn)生原因,人們?nèi)匀槐娬f(shuō)紛紜。但是有一點(diǎn)結(jié)論相似,那就是危機(jī)造成的廣度和影響的國(guó)家數(shù)之多,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了1929年的金融危機(jī)。之所以在危機(jī)時(shí)刻,仍然糾纏于這場(chǎng)危機(jī)發(fā)生的原因,無(wú)非是希望找到這場(chǎng)金融危機(jī)的根本解決辦法。但是此刻更加關(guān)鍵的或許是,在全球化時(shí)代的問(wèn)題,還是要從全球化中去尋找解決答案。
全球化為資本的自由流動(dòng)、市場(chǎng)的擴(kuò)大和人們財(cái)富的多元提供了可能,同時(shí)也為危機(jī)的全球蔓延提供了可能。各國(guó)盡管在經(jīng)濟(jì)體系中扮演不同的角色,但是各國(guó)央行和私人企業(yè)之間的相互關(guān)聯(lián)、交叉持股和債券,曾經(jīng)在很長(zhǎng)一段時(shí)間為人們提供了財(cái)富的增值。然而越來(lái)越多的金融衍生品和對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管缺失,導(dǎo)致了流動(dòng)性最終缺乏。金融機(jī)構(gòu)的償付能力最終成為各國(guó)政府和公民的巨大負(fù)擔(dān)。
因此,一個(gè)新的全球金融秩序,是終結(jié)這場(chǎng)危機(jī),或者說(shuō)將世界各國(guó)帶出金融市場(chǎng)低谷的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。而要建立這樣一個(gè)新的金融秩序,根本上是各國(guó)合作以改善全球金融市場(chǎng)的規(guī)則、監(jiān)管和總體運(yùn)轉(zhuǎn)。秩序的根本問(wèn)題是權(quán)力。金融危機(jī)的產(chǎn)生,正是由于世界金融權(quán)力的流失。而長(zhǎng)期以來(lái),在目前的全球金融秩序中,多數(shù)國(guó)家仍然以西方主要國(guó)家為中心,以其結(jié)算體系為模板,以其貨幣和債券為依賴(lài),以其貨幣作為主要儲(chǔ)備貨幣,因此發(fā)展中國(guó)家在全球金融秩序中缺乏話語(yǔ)權(quán),也就失去了部分金融主權(quán)。
同時(shí),經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,需要的不僅是權(quán)力,還有信心。如今的這一場(chǎng)金融危機(jī),不但給各國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)下滑的危險(xiǎn),而且給各國(guó)消費(fèi)者的信心帶來(lái)巨大的沖擊。消費(fèi)者信心既是金融和資本市場(chǎng)的主要支撐,又是各國(guó)今后救市政策能否成效的關(guān)鍵所在。否則,金融危機(jī)甚至可能形成對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。新的經(jīng)濟(jì)秩序,需要我們從現(xiàn)有的發(fā)展模式中,尋找保障消費(fèi)者信心的規(guī)律。
新的經(jīng)濟(jì)秩序,不但要求各國(guó)合理分享世界經(jīng)濟(jì)的話語(yǔ)權(quán)和監(jiān)督權(quán),而且需要各國(guó)綜合考慮彼此的利益和潛在影響。從歷史上看,任何一次危機(jī)都有可能給各國(guó)的利益帶來(lái)傷害。但是辯證地說(shuō),一旦處理得當(dāng),又能夠成為新的起點(diǎn)。因此,通過(guò)一個(gè)漸次更新的經(jīng)濟(jì)秩序,我們能夠最終實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有金融危機(jī)的突圍。
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