周一全球金融市場(chǎng)暴跌,致國(guó)際油價(jià)6日再度大幅下挫,紐約市場(chǎng)油價(jià)跌至每桶88美元之下。然而,北京成品油價(jià)格非但未下調(diào),反而逆勢(shì)上調(diào)。以93號(hào)汽油為例,零售基準(zhǔn)價(jià)格每升由5.74元調(diào)為5.90元,若按允許的基準(zhǔn)價(jià)格基礎(chǔ)之上的8%上浮率,則93號(hào)汽油的最高價(jià)為每升6.37元,上調(diào)幅度近11%。
這個(gè)“反!保屓瞬荒懿粏枺簢(guó)內(nèi)外油價(jià)“剪刀差”縮小,北京成品油價(jià)格緣何反而上調(diào)?
國(guó)際油價(jià)一時(shí)的下跌,不足以反映國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)的總趨勢(shì)。近幾月,油價(jià)從147美元一桶的高價(jià)位跌落,已幾度大幅起落,今后走勢(shì)也難預(yù)料。有專家分析,大幅波動(dòng)是今后一定時(shí)期國(guó)際油價(jià)變化趨勢(shì)的一大特點(diǎn)。政府管制下缺少靈活應(yīng)變能力的中國(guó)國(guó)內(nèi)油價(jià),顯然無法隨之起舞,大起大落。這樣來看,北京油價(jià)逆勢(shì)上漲實(shí)不為怪。
北京此次成品油價(jià)格上漲,更是為了提升環(huán)境質(zhì)量。北京市汽車保有量現(xiàn)近300萬輛,汽車尾氣已成大氣污染的主要污染源。按照大氣環(huán)境治理規(guī)劃,北京先后在全國(guó)率先實(shí)行汽、柴油質(zhì)量歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)、Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,使北京機(jī)動(dòng)車排放更安全、清潔、環(huán)保,空氣質(zhì)量得到明顯改善,有車族每耗用一升新標(biāo)準(zhǔn)汽油就要多付幾角錢了。
從更為宏觀的角度看,北京此番油價(jià)“反常”上調(diào)釋放了兩個(gè)重要信號(hào)。
首先,國(guó)家將加快消除國(guó)內(nèi)外油價(jià)差價(jià)。建立靈敏的市場(chǎng)油價(jià)形成機(jī)制,是中國(guó)能源改革確定的方向。但在通貨膨脹壓力依然很大,石油行業(yè)壟斷一時(shí)難以打破的情況下,油價(jià)機(jī)制改革的條件不具備。這決定了眼下更為可行之策是消除內(nèi)外油價(jià)的剪刀差。國(guó)際油價(jià)下跌時(shí),逆向調(diào)升國(guó)內(nèi)油價(jià)正是加快消除內(nèi)外油價(jià)價(jià)差的好時(shí)機(jī)。國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的成品油價(jià)上調(diào)的可能性也增大。
國(guó)家將以經(jīng)濟(jì)手段加大環(huán)境保護(hù)。國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)北京油價(jià)上調(diào),以提價(jià)來促進(jìn)汽、柴油質(zhì)量歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,顯示了國(guó)家通過價(jià)格杠桿來抑制能源過度消費(fèi),推動(dòng)節(jié)能減排的政策取向。可以斷定,今后國(guó)家將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)更多以經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)節(jié)能減排的舉措。(李北陵)
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