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中國經(jīng)濟迎挑戰(zhàn) 宏觀調(diào)控料增靈活性

2008年07月26日 00:48 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論




    7月17日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年我國GDP為130619億元,同比增長10.4%,增速比上年同期回落1.8個百分點。 中新社發(fā) 劉懷君 攝


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  中新社北京七月二十五日電 題:經(jīng)濟迎挑戰(zhàn) 宏調(diào)增靈活

  本社評論員 于晶波

  緩解了“過熱”煩惱,卻猶困在通脹難題中的中國經(jīng)濟何去何從?二十五日的中共中央政治局會議做出了判斷:中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變,但國際環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素增多,要繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,增強宏觀調(diào)控的預見性、針對性、靈活性。

  有跡象表明,去年年底確定的“雙防”(防過熱、防通脹)調(diào)控路向,正轉(zhuǎn)向為“一保一抑”(保增長、抑通脹);而與市場預期一致的是,中國將保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,但調(diào)控之手將根據(jù)情況,增強宏觀調(diào)控的預見性、針對性、靈活性,把握好調(diào)控重點、節(jié)奏、力度,則更多地考慮因應國際不確定不穩(wěn)定因素和國內(nèi)經(jīng)濟運行中的矛盾,因應嚴峻的挑戰(zhàn)和重大的考驗。

  本輪經(jīng)濟增長周期,“過熱”一直是中國經(jīng)濟肌體揮之不去的痼疾。節(jié)節(jié)攀高的經(jīng)濟增長數(shù)字,令中國政府不得不將“防過熱”頻繁寫入各大文件報告。而此前公布的上半年統(tǒng)計數(shù)據(jù),則讓中國官方一直緊繃的神經(jīng)略有放松:百分之十點四的經(jīng)濟增速,印證了中國經(jīng)濟高位回落的現(xiàn)實。

  盡管過熱壓力略有消解,但上半年同比回落了一點八個百分點的經(jīng)濟增速,卻令嗅覺敏感的調(diào)控當局同時看到了經(jīng)濟放緩后的就業(yè)壓力。

  國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超便表示,當前中國面臨通貨膨脹和就業(yè)兩個較大問題,這就需要在經(jīng)濟增長與控制物價之間選擇一個平衡點。

  放眼下半年,較為嚴峻的出口形勢和消費增長乏力,導致經(jīng)濟下行因素多于上行因素。在此關(guān)口,“防過熱”到“保增長”的調(diào)控路徑變化可謂是順勢而為。

  “保增長、保就業(yè)”之外,如何“壓物價”亦是調(diào)控者眉間深鎖的難題。

  上半年百分之七點九的通脹指數(shù),遠高于年初設定目標;而國際大宗商品價格上漲帶來的輸入型通脹,亦加劇著國內(nèi)的通脹壓力。因此,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,將為下半年中國對抗通脹提供有力武器。

  保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并不意味澆滅了政策微調(diào)的可能。此次政治局會議便明確表示,將加強和改善財政、金融調(diào)控,增強宏觀調(diào)控的預見性、針對性、靈活性。

  值得注意的是,此次官方并未提及“緊縮的貨幣政策”和“穩(wěn)健的財政政策”。此間經(jīng)濟學家對此指出,下半年中國將不會全面放松緊縮的貨幣政策,但在局部和力度上將做一些技術(shù)調(diào)整,這一點從央行剛剛公布的上半年信貸增速數(shù)據(jù)便可見端倪。

  而在下半年實際操作中,財政政策將有放松的可能,在四川災后重建和農(nóng)業(yè)等薄弱領(lǐng)域,財政政策將更趨靈活主動。此外,此次政治局會議對農(nóng)業(yè)問題亦予以特別關(guān)注,三農(nóng)穩(wěn),則天下穩(wěn),抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無疑將增加中國對抗通脹的底氣。

  “一保一抑”,見機行事。此間觀察家認為,在下半年政策的具體操作上,無需過緊,亦不可全盤放松。對于走到了敏感路口的中國經(jīng)濟,拿捏好調(diào)控的力道和尺度,增加政策靈活性尤為重要。(完)

編輯:聞育旻】
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