東莞的千元紅包發(fā)放工作開展迄今，已有超過16萬人申請領(lǐng)紅包，遠(yuǎn)超當(dāng)初東莞市政府方面宣布的12.2萬人的預(yù)計(jì)數(shù)，考慮到還有1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有上報(bào)申請者名單，最終東莞領(lǐng)取紅包的在籍人數(shù)還將大大增加。(《南方日報(bào)》7月16日)

　　東莞市申領(lǐng)臨時(shí)生活補(bǔ)貼(紅包)的人數(shù)爆增，本該是預(yù)料之中的事情。不過還是引起了網(wǎng)上的一番爭論，其中最大質(zhì)疑來自“東莞已經(jīng)富可敵省，怎么還會(huì)有超過十分之一比例的窮人？”其實(shí)，貧富永遠(yuǎn)是一個(gè)相對(duì)的概念。最近美國紐約市市長彭博就出爐了新貧困衡量標(biāo)準(zhǔn)，按照新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，一個(gè)四口之家的年收入在26138美元以下就算作貧困———對(duì)此，相信很多中國公眾難以理解。

　　具體到我國，由于貧困人口是一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，是根據(jù)貧困監(jiān)測、農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查、農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格總水平和購買力平價(jià)水平等綜合指標(biāo)測算出來的，所以，我國自1985年在全國范圍內(nèi)有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模開展扶貧工作以來，貧困線標(biāo)準(zhǔn)已作多次調(diào)整。2008年的最新調(diào)整數(shù)字是，我國極端貧困線標(biāo)準(zhǔn)是785元以下，低收入貧困線標(biāo)準(zhǔn)786—1067元之間。

　　東莞市在此次發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼中，對(duì)低保邊緣戶認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)“國標(biāo)”線提升了5—7倍，使得一大批在通常統(tǒng)計(jì)意義上不是貧困戶的人口激增入圍。這種提升在CPI高企難下的情況下，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。它可以使更多處在貧困和富裕間徘徊的人，不至于因?yàn)槲飪r(jià)的上漲而使生活質(zhì)量嚴(yán)重下滑。如果仍然按照低收入貧困線標(biāo)準(zhǔn)786-1067元之間的標(biāo)準(zhǔn)來發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼的話，政府對(duì)極端貧苦戶發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼的積極意義，必然會(huì)因此大打折扣。

　　在一個(gè)社會(huì)基本解決溫飽問題之后，政府扶貧工作的重點(diǎn)，就要回歸到縮小居民收入差距上來———其方法，就是根據(jù)貧富劃分的動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)低收群體提供政府補(bǔ)助。正是因?yàn)樘岣吡搜a(bǔ)助人口的收入水平線，東莞市才得以將更多城市居民納入到政府幫扶的范圍。與此同時(shí)，在國內(nèi)更多地方，迄今執(zhí)行的依然是較低的“國標(biāo)”。產(chǎn)生這種局面，與各地財(cái)政收入的差距密不可分。當(dāng)某地的財(cái)政收入狀況發(fā)展變化后，理應(yīng)及時(shí)調(diào)整該地的貧困線，用財(cái)政之手幫助更多貧困人口走出生活困境，這應(yīng)該成為一個(gè)社會(huì)的發(fā)展方向。

　　至于現(xiàn)實(shí)中存在的一些人貪圖1000元補(bǔ)貼，刻意將自己裝扮成貧困戶的可能性，我們只能說，這是一個(gè)技術(shù)性錯(cuò)誤：如果政府的調(diào)查統(tǒng)計(jì)在先，補(bǔ)助政策宣布在后的話，就斷不會(huì)出現(xiàn)這種局面。(高永峰)