中新社北京十一月一日電(記者 王永志)中國國家發(fā)展和改革委員會昨晚發(fā)布消息稱,決定自十一月一日零時起將汽油、柴油和航空煤油價格每噸各提高五百元人民幣。天然氣調(diào)價措施也將于近期實(shí)施。石油專家牛犁今天接受記者采訪時表示,中國油價上調(diào)是應(yīng)對中長期目標(biāo)和短期市場之舉。
鑒于今年CPI走高,中國政府部門曾表示不再出臺提價舉措。對此,國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)室副主任牛犁說,此次出臺成品油價格上調(diào),一方面是著眼于政府推進(jìn)價格改革、促進(jìn)能源資源節(jié)約的迫切需要,另一方面是應(yīng)對國際油價高企、保障市場供應(yīng)的迫切需要,是不得不采取的舉措。
他說,中國“十一五規(guī)劃”設(shè)定的節(jié)能減排目標(biāo)十分艱巨,固定資產(chǎn)投資高居不下,一個原因是資源價格沒有理順,企業(yè)投資動能足,如果國家油價倒掛,不能起到引導(dǎo)企業(yè)注重節(jié)約資源利用的作用。
另一方面,近期國際油價飆升,現(xiàn)在一桶石油價格已沖破九十四美元大關(guān),而且還有上升的可能,這使得國內(nèi)成品油與原油價格倒掛加劇引發(fā)的供求矛盾日益突出。為解國內(nèi)油品市場的緊張,中石化緊急增加進(jìn)口六萬噸石油和九萬噸柴油,這些都增加國家和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。同時,中石油、中石化等國企巨頭進(jìn)口石油,國家有相應(yīng)的政策予以對沖,而一些煉油企業(yè)在自我利益面前,就會采取少煉或停煉油品以自保。這樣,無形中加劇油品供應(yīng)的緊張局面。為保證國內(nèi)成品油供應(yīng),促進(jìn)能源節(jié)約,調(diào)整成品油價格有助于解決煉油企業(yè)成品油價格大幅度低于原油價格的問題,改變生產(chǎn)越多、虧損越多的局面,鼓勵企業(yè)充分利用煉油能力保障市場供應(yīng)。
據(jù)知,油價調(diào)整后,北京市場九十三號汽油每公升為五點(diǎn)三四元,比提價前高出四毛多,一般灌滿一箱油要多出二十多元錢。國家發(fā)改委官員在訪談中也坦承,成品油價格調(diào)整直接影響月度消費(fèi)價格指數(shù)上升零點(diǎn)零五個百分點(diǎn)。
北京大學(xué)蔡志洲研究員接受采訪時說,此輪油價上調(diào),幅度較高,雖然對宏觀經(jīng)濟(jì)直接影響有限,但要嚴(yán)格控制調(diào)價后的連鎖反應(yīng),以免使本已高企的CPI借力上漲。
最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,前九月中國居民消費(fèi)價格指數(shù)已經(jīng)上升了百分之四點(diǎn)一,八、九月份都在百分之六以上。蔡志洲指出,為緩解成品油價格調(diào)整對困難群體和公益性行業(yè)的影響,國家綜合采取了部分涉及民生的價格不調(diào)整,以及增加補(bǔ)貼等措施,以緩解提價帶來的沖擊。但是,要嚴(yán)格控制市場搭車現(xiàn)象,把油價上調(diào)的不利影響控制在最低限度,不致影響民生和百姓的福祉。