問：日前，全國人大財經(jīng)委員會指出，當前我國的經(jīng)濟運行存在投資增長過快、高耗能產(chǎn)業(yè)增長偏快、物價上漲壓力持續(xù)加大等問題。該機構(gòu)認為，造成“三過”的根源是國民收入分配存在問題。與此同時，也有學者公開撰文表示，現(xiàn)行的收入分配政策導致了通貨膨脹。請問，收入分配與通貨膨脹之間有著怎樣的關系？分配政策是導致通貨膨脹的主要原因嗎？
——上海真北路 馬弘明
答：2002年以來，我國的經(jīng)濟增長率和物價水平逐漸上升。去年以來，隨著股市和房地產(chǎn)市場的興起以及人民幣的升值，市場的貨幣供應量開始增長。最新數(shù)據(jù)表明，2007年上半年，我國的實際GDP增長率達到了11.5%，通貨膨脹率達到3.2%，不僅實際GDP增長率超過計劃的7.5%，通貨膨脹率也超過了3%的安全界限，紛紛創(chuàng)下了新高。
與此同時，盡管連續(xù)多年我國經(jīng)濟保持了8%以上的增長率，但失業(yè)率并沒有因此降低，國民之間的收入差距正在不斷拉大。此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，與“富人消費”相聯(lián)系的房地產(chǎn)價格大幅上漲，一些涉及群眾切身利益的食品價格上漲較快，基本消費品工業(yè)萎縮，產(chǎn)品需求日益依賴于出口，農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的速度開始放慢等問題愈加嚴重。在此情況下，有人將通貨膨脹乃至于經(jīng)濟發(fā)展缺陷的原因，歸咎于收入分配政策，似乎有所依據(jù)。
收入分配與通貨膨脹之間究竟有著怎樣的聯(lián)系？回答這一問題，首先有必要對當前我國市場運行的現(xiàn)狀給予說明。一般來說，通貨膨脹可以區(qū)分為三種形式：
第一種是惡性通貨膨脹，其產(chǎn)生的條件是市場經(jīng)濟的貨幣金融體系崩潰，如國民黨統(tǒng)治時期所產(chǎn)生的嚴重通貨膨脹。這一形式，顯然與當前我國的實際情況和經(jīng)濟發(fā)展預期不相符合。
第二種是經(jīng)濟周期高漲階段出現(xiàn)的價格上漲，這種價格上漲伴隨著就業(yè)的增加，特別是農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移加快。
第三種通貨膨脹，也就是人們所熟知的“滯漲”，即高通貨膨脹與高失業(yè)率并存。美國和西歐上世紀七十年代滯漲的特點表明，這種形式的通貨膨脹表現(xiàn)為嚴重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，即高科技發(fā)展迅猛，需要大量勞動力，但基本消費品部門嚴重萎縮。導致這種滯漲的原因，在于凱恩斯主義的總需求擴張政策，即在經(jīng)濟周期的高漲時期鼓勵資產(chǎn)值的提升，收入分配向特定階層傾斜，從而導致全社會的實際有效需求不足，產(chǎn)生經(jīng)濟衰退。在這樣的特定經(jīng)濟運行狀況中，如果政府不加以干預，則自發(fā)的市場將通過企業(yè)破產(chǎn)等形式來降低資產(chǎn)值和調(diào)節(jié)不合理的收入分配。
就當前我國市場的具體情況來看，較為符合通貨膨脹的“滯漲”特點。其中一個關鍵因素是，1997年以來，我國名義GDP的增長率一直在8%左右，但在社會總資產(chǎn)大量提升的同時，失業(yè)狀況卻沒有得到明顯的改善，就業(yè)彈性越來越小。更為嚴重的是，農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模呈明顯下降趨勢。
近年來，伴隨著高投資、流動性過剩的趨勢，在收入分配領域，生活成本不斷增加，普通工薪階層的工資收入沒有得到相應提升并在國民收入中的份額不斷下降。房地產(chǎn)市場和股市的繁榮發(fā)展，在結(jié)構(gòu)性因素的影響下，其利潤的獲得和分配更容易傾向于特定階層。例如，1997年以來，我國住房的建筑成本一直穩(wěn)定在700元左右，但住房的價格卻由于地價的上漲而成倍增加，普通工薪階層面臨著巨大的購房壓力，房產(chǎn)投資者卻從中獲益甚多。收入分配領域的這一結(jié)構(gòu)性不足，引發(fā)了流動性過剩的“虛幻”景象，背后卻帶來了全社會有效需求的不足和失衡。
有效需求的不足，反過來導致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡，以及最需要發(fā)展的基本消費品部門的嚴重萎縮。本來，在經(jīng)濟發(fā)展和市場繁榮階段，包括住房、汽車等在內(nèi)的基本消費品，會有越來越多的實際購買者和足夠的潛在消費需求。但當前，在我國占全國人口總數(shù)60%的農(nóng)村居民和一大部分城市居民，卻沒有消費這些產(chǎn)品的能力，基本消費品生產(chǎn)的比重乃至絕對量都在下降。
另一方面，由富人消費帶動起來的房地產(chǎn)、奢侈品市場卻在不斷膨脹。富人收入的增加提升了相關消費領域的利潤，而商業(yè)銀行則又根據(jù)利潤原則向這些產(chǎn)業(yè)的投資者貸款。而為了賺取利潤和償還貸款，以房地產(chǎn)行業(yè)為代表的投資者和銷售者又會不斷提高商品的價格。數(shù)據(jù)表明，2000年以來，商業(yè)銀行的貸款主要投向房地產(chǎn)等部門，如房地產(chǎn)按揭在銀行信貸中的比重從2000年的5%左右提高到目前的近30%，這些貸款最終大部分成為房地產(chǎn)開發(fā)商或“炒房者”的收入。
當前的物價上漲，如果只是豬肉和某些農(nóng)產(chǎn)品價格的上升，也有一定合理性，畢竟這可以增加農(nóng)民收入，進而改善全社會的有效需求。但由于目前的收入分配結(jié)構(gòu)所導致的需求結(jié)構(gòu)，高增長和高通脹卻會進一步增加富裕階層的收入，而富人收入的增加又會導致房地產(chǎn)價格和基礎原材料價格的上升，從而使企業(yè)的成本全面上升和失業(yè)量增加。最簡單的例子是，在目前城市住房價格的壓力下，農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移越發(fā)困難。
綜上所述，當前我國的高增長和通貨膨脹具有“滯漲”的特征。這一局面來自于資產(chǎn)值過高導致的收入分配差距的拉大，并進而導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲和市場調(diào)節(jié)機制的局部失靈。這種不合理的收入分配機制，可以讓富人把更多的資金投到房地產(chǎn)市場和股市中去，加上商業(yè)銀行的推波助瀾，從而直接造成資產(chǎn)值的上升、成本的上漲和消費品價格的上漲。此外，由于普通居民工資收入比重的不斷下降，以及居民資產(chǎn)收入比重的上升，這一收入分配機制的結(jié)構(gòu)性缺陷，使得低收入者的生活水平相對來說更加下降，還可能會加劇金融風險，引起貨幣體系的動蕩。(柳欣 南開大學經(jīng)濟研究所所長、教授、博士生導師)
