以“復蘇和新開端”為主題的二十國集團領導人第四次峰會定于本月26日至27日在加拿大多倫多召開。此次峰會正值世界經濟出現(xiàn)好轉趨勢,但歐元區(qū)主權債務危機爆發(fā)又給全球經濟走勢增添諸多變數之際。在此背景下,與會的主要發(fā)達國家及發(fā)展中國家對這次峰會的立場受到國際輿論的高度關注。
加拿大:防止債務危機惡化
作為峰會主席國,加拿大主張:各成員國應就未來5年將各自預算赤字至少減少50%達成一項協(xié)議,以防止主權債務危機進一步惡化;會議應發(fā)出明確信號,收緊刺激性支出,即當各國刺激計劃到期后,將致力于重整財政,防止通貨膨脹。
加拿大還認為,應建立有效的金融調節(jié)國際機制,進一步提高銀行資本充足率,以防止出現(xiàn)新的金融機構倒閉。不應由納稅人承擔拯救金融機構的責任;加強世界銀行、國際貨幣基金組織和多邊開發(fā)銀行的作用,支持國際貨幣基金組織配額改革,反對開征銀行稅,認為設立緊急資金是更好的選擇。
此外,加拿大還表示,各成員國應承諾反對貿易保護主義,促進國際貿易和投資進一步自由化,確保經濟復蘇;增加對非洲的發(fā)展援助。
美國:鞏固經濟復蘇勢頭
美國是世界頭號經濟強國,也是本輪金融危機的發(fā)源地。根據美國官方透露的信息,美政府對此次峰會的主要立場包括:鞏固經濟復蘇勢頭;整頓財政政策;加強金融監(jiān)管,確立全球通用的金融監(jiān)管框架。美國希望與各國探討國際金融機構的治理改革等問題。
美財政部官員說,中國日前宣布進一步增強人民幣匯率彈性,其時機對二十國集團峰會“極有建設性”。歐洲宣布將公布對銀行業(yè)進行壓力測試的結果,這將有助于恢復市場信心。美方對這兩項宣布感到鼓舞。
巴西:鼓勵經濟增長政策
根據從巴西外交部得到的消息,巴西將在二十國集團峰會上提出要求各國繼續(xù)鼓勵經濟增長政策、加快金融市場調節(jié)機制建設的主張。
巴西認為,今年4月結束的世界銀行改革“令人滿意”,但在今后幾年中還應在各國投票權上實現(xiàn)進一步平等。此外,峰會應從政治層面強調國際貨幣基金組織改革。
巴西政府主張二十國集團應發(fā)揮更大作用,因為當今世界,二十國集團已顯示出了高效討論各種重要議題的論壇作用。同時,二十國集團也需從主要討論金融危機拓展到其他問題,如發(fā)展、能源和石油政策等。
俄羅斯:主張二十國集團機制化
俄羅斯在此次峰會上可能就二十國集團機制化、推動國際審計體系改革、建立國際環(huán);鸬染唧w問題提出一系列倡議。
俄總統(tǒng)梅德韋杰夫今年5月在會見巴西總統(tǒng)盧拉后說,現(xiàn)在需要努力將二十國集團打造成一個常設機構,以便對國際經濟關系產生實際影響。
梅德韋杰夫還在不久前接見美國知名風險投資公司負責人時表示,原有的國際審計體系已經被破壞,俄目前正在制定改革這一體系的相關建議。他說,二十國集團峰會應對關于審計改革的議題進行討論。
在防范金融風險方面,俄可能提出兩套方案:一是開征銀行稅并建立專門的援助基金;另一方案是在發(fā)生危機時,國家向銀行提供資金支持,但危機過去后,銀行不僅要返回資金,還要支付罰款。
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