大學調查31省份財政透明度 制圖/劉江

　　由上海財經大學公共政策研究中心課題組調查完成的2010中國省級行政機關透明度排行榜今天正式公布。

　　排行榜顯示，北京行政機關的透明度在31個省份中位居第三位，福建和寧夏分列前兩位。

　　該調查就我國大陸地區(qū)的31個省份的341個部門的2007年省本級行政收支及相關信息的透明度進行了評估。

　　調查發(fā)現，在給予正式答復的109個部門中，只有18個部門主動公開部分信息，基本沒單位公布“津貼補貼”與“出國費”。

　　專家支持

　　中央財經大學財政系主任曾康華課題牽頭人、上海財大公共經濟與管理學院副院長劉小兵

　　透明調查·省份

　　31省份排名北京位居探花

　　2010中國省級行政機關透明度排行榜顯示，以100分為滿分計，我國省級部門機關透明度的平均成績只有3.21分，不足5分，信息透明度情況整體滯后。

　　其中福建得到16.57分，位居第一，寧夏以9.97分位居第二。這也是僅有的得分超過或接近兩位數的省份。

　　北京的綜合得分為7.27分，位居第三名。

　　此外，江蘇、四川等6個省份得分在2-3分之間，山東、安徽等的得分則在2分以下。

　　解析

　　不愿過分“曝光”又不甘心排名落后

　　課題組牽頭人之一、上海財大公共經濟與管理學院副院長劉小兵接受法晚記者采訪時說：“我們所采用的是低要求的評分標準，離國際規(guī)范相差很大，但即使這樣，各地得分也很低。”

　　“此外還可以看出，這一現象實際上反映了在現有的財政體制之下，各省既不愿充分公開信息，但又不甘排名太過落后的一種矛盾心態(tài)，于是，相互觀望、互通有無、踏著相同節(jié)奏齊步走的現象就會產生�！眲⑿”�接受法晚采訪時說。

　　劉小兵說，當然，得零分者并不意味著這個省的行政收支信息真的是一點也不公開，只是表明這個省對我們的信息公開申請完全不予理睬，全省11個部門中沒有一個部門愿意對此作出反應。

　　中央財經大學財政系主任、經濟學博士曾康華在接受法晚采訪時說，由此可見，推行陽光財政制度十分必要，只有在陽光財政下，才能消除奢侈消費甚至腐敗消費。