記者近日從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部2010年財(cái)政工作一項(xiàng)重要內(nèi)容是要著力調(diào)整國(guó)民收入分配格局，支持提高城鄉(xiāng)居民收入。與此同時(shí)，今年的“民工荒”也正持續(xù)引發(fā)中國(guó)專家和學(xué)者熱議“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”、提高居民收入等問(wèn)題。

　　專家和學(xué)者們?cè)诮邮懿稍L時(shí)表示，中國(guó)目前沒(méi)有出現(xiàn)整體意義上的劉易斯拐點(diǎn)，但正處于走向這一“臨界點(diǎn)”的進(jìn)程中。在國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)逐步發(fā)生改變中(非農(nóng)勞動(dòng)力正在增加)，城鄉(xiāng)居民收入?yún)s未見(jiàn)明顯增長(zhǎng)。

　　實(shí)際工資　在“拐點(diǎn)”進(jìn)程未見(jiàn)明顯增長(zhǎng)

　　最近，中國(guó)社科院、北京大學(xué)等機(jī)構(gòu)紛紛舉辦有關(guān)“居民收入與劉易斯拐點(diǎn)”的會(huì)議和論壇，就工資結(jié)構(gòu)、社會(huì)轉(zhuǎn)型等問(wèn)題舉行討論。

　　中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉介紹，劉易斯拐點(diǎn)是發(fā)展中國(guó)家內(nèi)普遍存在的二元經(jīng)濟(jì)格局現(xiàn)象。由于農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大量供給壓低了勞動(dòng)力成本。直到工業(yè)化、城市化把表面上的剩余勞動(dòng)力都吸納干凈了，如果再想繼續(xù)吸納剩余勞動(dòng)力，就必須提高勞動(dòng)力成本，這個(gè)臨界點(diǎn)就叫“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。

　　引發(fā)中國(guó)專家和學(xué)者們熱議“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，主要是今年沿海地區(qū)的“民工荒”在春節(jié)過(guò)后達(dá)到多年來(lái)的一個(gè)高峰。有報(bào)道指珠三角勞工短缺達(dá)200萬(wàn)人，即使企業(yè)大幅提高工資仍要面對(duì)招工難的窘境。由此，有研究人士稱，珠三角勞工近年來(lái)持續(xù)短缺預(yù)示著我國(guó)的劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)已經(jīng)到來(lái)。

　　2009年第四季度的數(shù)據(jù)顯示，103個(gè)主要城市崗位空缺與求職人數(shù)的比率從金融危機(jī)期間的0.85，大幅回升至0.97。但珠三角的這一比率達(dá)到1.26，這提示若不提高工資，將很難招到可用的工人。

　　但這是否表明中國(guó)整體上勞動(dòng)力出現(xiàn)了短缺？根據(jù)聯(lián)合國(guó)公布的《世界城市化展望2009年修正版》報(bào)告，以現(xiàn)時(shí)全國(guó)13億人口計(jì)算，城市人口將由目前的6.1億增加至2015年的7.67億即未來(lái)每年平均將有超過(guò)1000萬(wàn)農(nóng)村人口遷入城市。

　　因此目前中國(guó)的勞動(dòng)力供應(yīng)尚算充裕，但勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)已由此前的“無(wú)限供應(yīng)”年代過(guò)渡至目前的“有限過(guò)�！睍r(shí)期。所以，多數(shù)學(xué)者表示，從局部看，中國(guó)似乎已處于劉易斯拐點(diǎn)中，但整體上看，中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力仍然存著過(guò)剩問(wèn)題，劉易斯拐點(diǎn)尚未真正來(lái)臨，應(yīng)該認(rèn)為是走向拐點(diǎn)的進(jìn)程中。

　　申銀萬(wàn)國(guó)的研究報(bào)告也表示，民工荒的出現(xiàn)并不能簡(jiǎn)單等同于劉易斯拐點(diǎn)已現(xiàn)。首先，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)占比仍不協(xié)調(diào)，邊際產(chǎn)出差距仍較大；其二，中國(guó)47%的城市化率與當(dāng)時(shí)日本、韓國(guó)出現(xiàn)劉易斯拐點(diǎn)時(shí)農(nóng)村人口30%左右的占比相比，差距仍大；其三，2004年民工荒出現(xiàn)后，中國(guó)實(shí)際工資并未出現(xiàn)大幅上漲。

　　學(xué)者和專家們表示，珠三角的民工荒可能無(wú)法直接和劉易斯拐點(diǎn)畫等號(hào)，但提出了一個(gè)不容回避的問(wèn)題：目前我國(guó)正在走向劉易斯拐點(diǎn)的進(jìn)程中，但城鄉(xiāng)居民的收入多年來(lái)卻未有全面的上漲，這有悖于國(guó)際規(guī)律。所以，需要構(gòu)建合理的收入和分配制度，平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的轉(zhuǎn)型。