中新網(wǎng)揚(yáng)州4月6日電(記者 崔佳明)穩(wěn)定房?jī)r(jià)，從中央到地方政府都采取了一些積極有效的措施。日前，江蘇揚(yáng)州出臺(tái)“房?jī)r(jià)備案制度”，市區(qū)新建普通商品住房在銷(xiāo)售前必須確定當(dāng)期商品房的最高平均售價(jià)，并向物價(jià)部門(mén)提前備案，原則半年內(nèi)不得調(diào)高價(jià)格，此舉為江蘇首例。

　　“‘備案價(jià)’就是最高平均售價(jià)。”揚(yáng)州市政府物價(jià)部門(mén)官員今天在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，實(shí)施房?jī)r(jià)備案將會(huì)對(duì)開(kāi)發(fā)商隨意定價(jià)、頻繁提價(jià)的行為有所限制，防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。

　　“備案價(jià)不等于核價(jià)，更不是政府定價(jià)。” 該官員如是說(shuō)。2008年底，江蘇省決定，暫停普通商品住房核價(jià)制度，意味著，房?jī)r(jià)暫時(shí)退出了政府指導(dǎo)價(jià)的范圍，屬于市場(chǎng)定價(jià)。

　　據(jù)介紹，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向物價(jià)部門(mén)申請(qǐng)備案的價(jià)格為“當(dāng)期平均價(jià)格”，即此批申請(qǐng)銷(xiāo)售的所有房屋的平均價(jià)格。在這個(gè)價(jià)格的基礎(chǔ)上，各套住房可以根據(jù)樓位差價(jià)、朝向差價(jià)、樓層差價(jià)等，確定最終的到戶(hù)銷(xiāo)售價(jià)格。

　　該官員表示，物價(jià)部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)商上報(bào)的備案價(jià)格，按“成本核算為基礎(chǔ)，結(jié)合市場(chǎng)供求因素，兼顧購(gòu)房者的承受能力”的定價(jià)原則準(zhǔn)予備案。如果在成本核算時(shí)，發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)過(guò)高，將對(duì)其進(jìn)行必要的疏導(dǎo)，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理定價(jià)。

　　據(jù)介紹，揚(yáng)州政府主要是對(duì)土地、建筑、配套費(fèi)用、基礎(chǔ)設(shè)施等6項(xiàng)成本因素進(jìn)行審核，并參考老百姓的承受能力，其它則主要根據(jù)市場(chǎng)因素。備案后開(kāi)發(fā)商必須在其銷(xiāo)售大廳公示房屋的備案價(jià)格，同時(shí)，物價(jià)部門(mén)也會(huì)在其官方網(wǎng)站上公布備案價(jià)格。如果開(kāi)發(fā)商不按照備案價(jià)格進(jìn)行房屋銷(xiāo)售，當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)將依據(jù)《價(jià)格法》對(duì)其進(jìn)行處理。

　　“房?jī)r(jià)監(jiān)管光靠物價(jià)一個(gè)部門(mén)、一項(xiàng)政策是不夠的，需要房地產(chǎn)、國(guó)土局、建設(shè)、規(guī)劃、金融等多部門(mén)重視齊抓共管、政策配套才行�！� 該官員坦言。

　　此間業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房?jī)r(jià)備案制的出臺(tái)表明了揚(yáng)州政府對(duì)調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)、穩(wěn)定房?jī)r(jià)的堅(jiān)定態(tài)度。同時(shí)，揚(yáng)州“房?jī)r(jià)備案”既讓開(kāi)發(fā)商擁有在一定范圍內(nèi)的自主定價(jià)權(quán)，又在備案的基礎(chǔ)上對(duì)開(kāi)發(fā)商“暴利”進(jìn)行控制，此舉有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　揚(yáng)州出臺(tái)的房?jī)r(jià)備案制度中顯示，除了經(jīng)濟(jì)適用房、安居房、限價(jià)商品房、政府項(xiàng)目的拆遷安置房等享受政府優(yōu)惠政策的住房繼續(xù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)外，揚(yáng)州市區(qū)的普通商品房都被納入備案范圍，也就是建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在144平方米以下的普通商品房項(xiàng)目都在管理范圍內(nèi)。同時(shí)，目前已經(jīng)開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售的商品房項(xiàng)目同樣也在新政的約束之中，這些企業(yè)必須按實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格于4月20日前，向物價(jià)部門(mén)申報(bào)備案。備案后同樣在半年內(nèi)原則上不許漲價(jià)。

　　據(jù)介紹，在南京、蘇州等城市房?jī)r(jià)快速上升的同時(shí)，揚(yáng)州的房?jī)r(jià)漲幅一直比較平緩。有專(zhuān)家評(píng)議說(shuō)，雖然這種做法似乎與價(jià)格管理的法律規(guī)定有沖突，但很合民意，在當(dāng)前房?jī)r(jià)高漲的時(shí)候出臺(tái)這個(gè)政策，會(huì)受到購(gòu)房者的歡迎。(完)