中新網12月11日電 最新一期《半月談》發(fā)文指出,2009年是自二戰(zhàn)以來全球經濟首次經歷負增長的一年,而且降幅很可能超過1%。美國次貸危機及金融危機到目前為止已大體上得到控制,受其波及和拖累的世界經濟,進入下半年以來也開始反彈,并顯露出復蘇跡象。但就此斷言2009年全球經濟全面擺脫衰退進入復蘇還為時尚早。
11月26日是美國一年一度的傳統(tǒng)節(jié)日——感恩節(jié)。雖然“經濟復蘇”的信號早已登陸各大媒體,但是大小商家仍在不遺余力地打折促銷,驅散金融危機的陰霾。感恩節(jié)后的“黑色星期五”拉開了圣誕購物季的帷幕。零售商聲勢浩大的優(yōu)惠活動勢必繼續(xù)升溫。很多人為了節(jié)省開支,紛紛爭搶商品!昂谏瞧谖濉碑斕,一場搶購打折商品的騷亂在美國一家超市發(fā)生,告訴人們金融危機仍未離去。
2009年將被歷史銘記。這一年是自二戰(zhàn)以來全球經濟首次經歷負增長的一年,而且降幅很可能超過1%。美國次貸危機及金融危機到目前為止已大體上得到控制,受其波及和拖累的世界經濟,進入下半年以來也開始反彈,并顯露出復蘇跡象。但就此斷言2009年全球經濟全面擺脫衰退進入復蘇還為時尚早。
增長:好轉之后的低速溫和增長
在本次全球性經濟衰退中,發(fā)達經濟體受到沉重打擊,其中以日本和歐洲尤甚,而美國衰退程度明顯低于發(fā)達經濟體的平均水平。在發(fā)展中經濟體里,中國和印度表現(xiàn)最佳,中東和非洲經濟增速明顯放緩,巴西、俄羅斯、墨西哥和中東歐國家則深受金融危機的影響,出現(xiàn)程度不一的負增長。
從2009年第二季度經濟增長數(shù)據(jù)看,美、歐、日等世界主要經濟體形勢都在好轉。美國經濟狀況改善的動力主要來自政府開支增長、存貨投資快速反彈以及私人投資下滑速度放緩,隨著政策刺激作
用的消退和失業(yè)率上升,美國經濟增長后繼乏力。而阻礙歐元區(qū)經濟復蘇的關鍵問題包括處于高位的失業(yè)率、充滿變數(shù)的宏觀經濟狀況以及普遍存在的財政困難。同樣,在日本,嚴重下滑的國內投資、不良的就業(yè)狀況、亞洲區(qū)域內日益加劇的經濟競爭都使其經濟走勢不甚樂觀。預期這些經濟體在經歷2~3個季度的反彈后環(huán)比增速將下降,進入低速溫和增長期。
就業(yè):高失業(yè)率短期難以解決
“在這樣的經濟危機時期,石油公司都在裁減合同商和員工,而我還能保住工作,能掙一份養(yǎng)家糊口的錢,我為此而感恩!泵绹菟苟匾晃皇凸竞贤淘诟卸鞴(jié)當天這樣告訴記者。
誠如斯言,對世界主要發(fā)達經濟體而言,居高不下甚至仍在節(jié)節(jié)高升的失業(yè)率是走出危機、恢復增長必須解決的突出問題。美國10月份的失業(yè)率水平創(chuàng)出26年來的新高,上升至10.2%;歐元區(qū)7月份失業(yè)率達到9.5%,創(chuàng)下歐元區(qū)成立以來的最高紀錄;日本民主黨政府9月執(zhí)政以來發(fā)布的首份政府月報指出,日本就業(yè)局勢依然嚴峻且仍在惡化。發(fā)展中經濟體、特別是新興工業(yè)化亞洲經濟體就業(yè)狀況雖然要好于發(fā)達經濟體,但就業(yè)市場同樣十分脆弱。
金融危機爆發(fā)后很多被裁掉的員工經過數(shù)月求職發(fā)現(xiàn),企業(yè)在衰退期大量裁員、大幅削減開支后,在經濟回升的初期更傾向于通過延長勞動時間和使用臨時雇員的方式來擴大生產。因此,雖然經濟復蘇,但很多人競爭一個工作崗位的局面并未明顯緩解。企業(yè)用工模式的調整、美歐等較低的產能利用率、周期性因素與經濟結構調整帶來的失業(yè)疊加以及并不牢固的全球經濟反彈,意味著世界范圍內的高失業(yè)率問題短期內難以有效解決。
高失業(yè)率反過來又會通過消費、投資和凈出口等渠道侵蝕本已十分脆弱的經濟反彈基礎,阻礙世界經濟的復蘇。
貿易:保護主義挑戰(zhàn)猶存
11月24日,美國商務部做出終裁將對中國輸美油井管加征10.36%至15.78%的反補貼關稅。該案涉及我國90多家油井管生產和出口企業(yè),是迄今我國產品面臨的最大案值的貿易制裁案。據(jù)了解,今年1~10月,中國已遭受貿易救濟調查99起,而以往每年中國受到的貿易救濟調查最多也只有40起左右。目前全球正在調查而未實施的貿易救濟措施中,有77項涉及中國的利益,占比非常高。
金融危機導致國際貿易大幅收縮。據(jù)IMF(國際貨幣基金組織)10月發(fā)布的《世界經濟展望》估計,2009年全球貿易量將萎縮11.9%,發(fā)達經濟體進口和出口分別降低13.7%和13.6%,發(fā)展中經濟體相應的數(shù)字為9.5%和7.2%。為提振國內經濟,貿易保護主義在2009年抬頭。美國經濟刺激方案中包含的“買美國貨”條款無疑是最典型的一個例子。此外,印度、印尼、俄羅斯和韓國等還采取了提高進口關稅等貿易限制措施。
決策者對于貿易戰(zhàn)帶來的兩敗俱傷后果的擔憂和相對強有力的國際貿易規(guī)則的約束使我們斷定,類似于上世紀30年代世界主要國家競相提高關稅、引發(fā)貿易戰(zhàn)的局面不會出現(xiàn)。但是,受金融危機和WTO多哈回合談判停滯不前的影響,制約貿易保護主義的力量在削弱,失業(yè)率居高不下且應對無策帶來的國內保護主義政治壓力在加大?紤]到啟動調查程序與正式采取救濟措施間通常有一年以上的時滯,2010年貿易救濟措施對貿易復蘇的影響范圍還將顯著擴大。未來一年內,我們仍將看到形式更加多樣、數(shù)量更多、范圍更廣的貿易保護主義措施,這將延緩世界貿易的增長,不利于經濟復蘇。
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