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水費又要漲價了,這消息比要“變天兒”的天氣預報還受關注。北京市發(fā)改委昨天公布的“居民水價調(diào)整聽證方案要點”一經(jīng)播出,就在老百姓中引起不少反響:得,水費又要漲錢了,這幾乎是所有人的第一反應——畢竟,居家過日子,誰也離不開水;而些許年來,諸如水、電、燃氣的不斷漲價,已經(jīng)多少麻痹了老百姓的神經(jīng)。但是這次有所不同,人們的反應有些復雜,也有些不解。質(zhì)疑的焦點集中在以下幾方面,稍加分析,人們的質(zhì)疑不無道理。
其一,如同油價上漲一樣,北京的水價從2000年的每噸1.6元直到這次要漲到的每噸4.6元,10年間漲了近兩倍。尤其是這次,一下子從3.7元漲到4.6元,漲幅近25%,其力度可謂不小。如此大幅度的提高水價,雖然有兩套待聽證的方案備選——或是“一步到位”,或是“三年分步到位”,但憑以往“凡聽證必漲價”的經(jīng)驗,漲不僅是必然的,而且力度亦不會減弱,頂多把一年緩成三年而已。這樣的力度對絕大多數(shù)工薪家庭來講,生活雖然不至于捉襟見肘,但一年累計下來,也是一筆不小的開支,況且對水這種生命之必需的消費來講,僅靠居家過日子的節(jié)省似乎相當有限。
其二,發(fā)改委的文件稱:北京市此次聽證的居民水價調(diào)整方案,并沒有提高自來水生產(chǎn)環(huán)節(jié)的價格,而只是調(diào)整水資源費和污水處理費的征收標準?傮w方案是居民水價每立方米上調(diào)0.9元,其中,水資源費上調(diào)0.48元,污水處理費上調(diào)0.42元。言外之意就是這次漲價發(fā)改委還悠著呢,不然漲得還要高,因為還沒有涉及生產(chǎn)環(huán)節(jié)上漲的部分。那么,發(fā)改委能否就水資源費和污水處理費漲價的因素和額度做個說明呢?據(jù)統(tǒng)計,北京市的水資源費將由現(xiàn)在的每噸1.1元漲到1.58元,污水處理費由每噸0.9元漲到1.32元,漲幅均超過40%,如此大的漲價力度不給個說法和成本明細,于情于理似乎都說不過去。
其三,很多人都注意到,在發(fā)改委的文件中,有關確保市民生產(chǎn)生活正常有序而采取的相應保障措施中,有這樣一句話:“建立供排水行業(yè)的成本約束機制,加強定期成本監(jiān)審,嚴格重要指標的考核管理,公開接受社會監(jiān)督,防止公用行業(yè)成本不合理上漲”。這話聽起來鏗鏘有力,但仔細想想?yún)s顯得大而無當,無的放矢。對一般老百姓來講,多年以來,北京市供水行業(yè)的成本開支,由于其壟斷的地位一直是一本糊涂賬;而所謂的成本約束機制,加強定期成本監(jiān)審,公開接受社會監(jiān)督等等又由誰來負責實施?因此,與其日后再加強成本約束和嚴格成本監(jiān)審,不如現(xiàn)在就把供水行業(yè)當下的成本一一攤出,給老百姓一個明白:這次漲價到底漲在哪了?為什么漲?為什么漲這么多?
還是那句老話,北京的老百姓最講理,漲價不怕,但政府要向咱們說明白。(劉乃康)
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