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    住宅布局下的貧富差異:社區(qū)成貧富“楚河漢界”(2)
2009年11月25日 09:19 來源:半月談 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  高房價(jià)下的

  居無定所者

  在上海,一方面富人云集,每平方米五六萬元的樓盤,開盤就搶光。如今年8月8日在浦東新區(qū)開盤的星河灣小區(qū),周邊樓價(jià)每平方米2萬元,它賣到5萬元,總共322套房,一天之內(nèi)賣260套,總銷售額超過40億元,業(yè)內(nèi)人士稱這種情況在世界房地產(chǎn)市場都罕見。

  另一方面,居住在棚戶區(qū)和老舊社區(qū)的人們,卻是連棚屋和老舊房的產(chǎn)權(quán)都沒有的無房一族。在蕃瓜弄社區(qū),記者發(fā)現(xiàn)幾乎所有的家庭都是三四戶人家在共用一個(gè)廚房和衛(wèi)生間,居住條件非常簡陋。這些房子屬于承租公房,居民們只有使用權(quán)沒有產(chǎn)權(quán),一個(gè)月交四五十塊錢的房租。

  李存榮說:“對我來說,買房就別提了,我們即使賣血,也買不起兩萬塊錢一平米的房子!”

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),不少困難戶情愿住在十分簡陋的住房里,也不愿被拆遷。和病殘兒子一起住在 “交通花園”(棚戶區(qū))的李繼梅聽說現(xiàn)在她所住的小區(qū)要拆遷,十分心焦。“這里要是拆遷了,我和孩子就沒有地方住了。現(xiàn)在盡管房子差,可換個(gè)地方,房租就沒有這么便宜了!”

  天津小海地社區(qū)居民們最擔(dān)心的也是拆遷,怕?lián)Q了地方交不起房租。記者了解到,在天津的南開區(qū)、和平區(qū)、河西區(qū)三個(gè)區(qū)內(nèi),最便宜的一居室的房租在800多元一個(gè)月,這樣的費(fèi)用小海地居民是難以承受的。

  不僅如此,由于住房商品化過程太快,廉租房等保障性住房供應(yīng)嚴(yán)重不足,大批低收入人群無房可住。在上海市楊浦區(qū),很多街道已經(jīng)出現(xiàn)流浪的人群,每個(gè)街道少的四五個(gè),多的十來個(gè),居無定所的人群已經(jīng)給民政部門和公安部門造成很大的壓力。街道干部表示,這些人平時(shí)經(jīng)常來民政部門反映困難索要低保補(bǔ)貼。歲數(shù)大的整天提要求,年輕點(diǎn)的就在外面混,晚上睡在網(wǎng)吧、急診室、棋牌室、澡堂等,實(shí)在過不下去就偷盜犯罪,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。楊浦區(qū)民政局社會科科長鄭軍說,如果政府能給居無定所者提供廉租住房甚至一個(gè)床位,情況可能會有所改善。

  “橄欖形”社會形態(tài)

  尚不具備普遍性

  在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江溫州,記者看到了貧富差距較小的“橄欖形”社會的曙光。至少從本地戶籍人口層面,當(dāng)?shù)鼐凰奖容^高,低收入群體比較少,因下崗、貧窮、失業(yè)等問題而產(chǎn)生的上訪事件也相應(yīng)較少。

  溫州樂清市委書記潘孝政說,如果光就本地戶籍人口而言,樂清目前的社會形態(tài)更類似于“橄欖形”,低收入群體約占5%左右,家庭資產(chǎn)在5000萬元以上的高收入者約有10%,余下的大多人均年收入在1萬元~10萬元。他說,樂清經(jīng)濟(jì)總量的95%是民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的。從樂清市的發(fā)展?fàn)顩r可以看出,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)“橄欖形”社會的可行路徑。

  “草根經(jīng)濟(jì)的作用不容忽視,民有是民享的重要路徑!睖刂葜行∑髽I(yè)促進(jìn)會會長周德文說,溫州財(cái)富神話給人們的最大啟示,就是政府對民營經(jīng)濟(jì)“有需則讓、非禁即入”,在這個(gè)過程中,政府是游戲規(guī)則的制定者,給予老百姓政策支持,放水養(yǎng)魚,實(shí)現(xiàn)小河有水大河滿、民富國強(qiáng)。

  但是,溫州的“橄欖形”社會形態(tài)也還只是一個(gè)僅僅屬于本地戶籍人口的“青橄欖”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)剡有300多萬外來打工者,他們多數(shù)人的月均收入只有1000元上下,社會保障很不健全,只有30%~40%的企業(yè)打工者有各種社會保險(xiǎn)。(記者 葛如江 沈錫權(quán) 孫洪磊)

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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