上網電價

　　東降西升方案將調整

　　上海證券報月初報道了區(qū)域上網電價將東降西升的方案，不過，近期為了在各省電廠之間平衡利益，該方案在發(fā)改委進行了調整和平衡。記者了解到，調整上網電價的省份將會擴大，而且具體調整額度也有一些變化。

　　本報記者了解到的最新情況是，東部調價范圍或由江浙滬粵擴至福建和遼寧，中西部的陜西、黑龍江也可能上調，上調額度也有一些變化，福建可能降0.8分，江蘇降0.5分，上海下降不到0.5分，浙江或下降0.8分，廣東下降0.8分，中西部，山西由原來升1.2分或降至升1分，甘肅升0.5分，陜西也或升0.5分。此外，四川老水電價格也可能上調，但主要用于庫區(qū)補償基金。

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對本報記者表示，上網電價即使調，幅度也很小，對電廠盈利來說，調整意義不大。中信證券發(fā)布報告認為，即使東部下調2分/度，東部火電上市公司2010年動態(tài)市盈率也只有14-16倍，而西部火電即使上調，市盈率也不低。因此，不應對調價過分敏感。

　　新能源發(fā)展再受改革扶持

　　可再生能源學會秘書長孟憲淦對本報記者表示，發(fā)展新能源的程度根本取決于政府能拿出多大盤子的資金量。而往年兩厘的可再生能源電價附加顯然已經難以滿足新能源迅猛發(fā)展的需要。國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會今年6月印發(fā)《關于2008年7-12月可再生能源電價補貼和配額交易方案的通知》，明確了2008年7-12月可再生能源電價附加補貼的項目和金額、電價附加配額交易、電費結算等事項，總共拿出近23億元來補貼去年下半年新能源發(fā)展所需的高電價。

　　因此，原有可再生能源附加征收所積累資金已剩不多。這次調價方案中，大約有0.7分左右是用來解決新能源發(fā)展基金、火電脫硫電價以及水電庫區(qū)補償的，新能源基金占據重要部分。業(yè)內人士預計，上調電價后，或會拿出超過50億元的資金量用來補貼新能源發(fā)展之高電價。這會有力保證我國扶持新能源發(fā)展的戰(zhàn)略落到實處，具體扶持舉措延續(xù)并且加強。

　　孟憲淦認為，政府調控新能源的最高明的手段應該是通過電價和收購電量來調控新能源發(fā)展。比如，現在光伏最低招標電價在1.09元，如果政府提高電價，也就是提高補貼，這需要更大的資金量，但是，也就可以鼓勵更大量的項目開建，從而擴大光伏發(fā)電規(guī)模。