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    方案初定 天然氣價(jià)改仍需“瞻前顧后”
2009年11月10日 16:02 來(lái)源:人民政協(xié)報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  小步快走下游氣商或可“解套”

  “都說(shuō)今后比較長(zhǎng)的一段時(shí)間,是中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)的‘黃金時(shí)期’,但是我們作為下游企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)卻由于價(jià)格倒掛而遇到很多困難!北本⿻下肥⑷?xì)夤こ逃邢薰窘?jīng)營(yíng)部經(jīng)理劉燁告訴記者,“公司的原料氣價(jià)格一直在不斷上漲,但是由于其成品主要是民用天然氣,也就是咱們通常說(shuō)的管道氣,這個(gè)價(jià)格是由市里定價(jià),價(jià)格一路過(guò)來(lái)基本沒(méi)有什么大變化,這原料上漲的負(fù)擔(dān)就只能企業(yè)自己扛著,就好像被悶在套子里,由于外部的價(jià)格上調(diào),‘套子’里面的壓力不斷增大,而我們卻無(wú)法把這種壓力轉(zhuǎn)移出去。”

    曄路盛的遭遇在我國(guó)天然氣下游生產(chǎn)企業(yè)中比較普遍:中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授劉毅軍介紹說(shuō),目前我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)的主要矛盾在于在我國(guó)現(xiàn)行的天然氣價(jià)格上下游分段管轄的體制下,受地方政府管理的下游企業(yè)缺乏調(diào)價(jià)的政策空間,無(wú)法與上游調(diào)價(jià)同步進(jìn)行,幾個(gè)月甚至一兩年的時(shí)間足以讓下游陷入經(jīng)營(yíng)困頓。

  記者從北京市天然氣有限公司了解到,2007年,經(jīng)過(guò)市民聽(tīng)證會(huì)等合法程序,北京市將民用天然氣價(jià)格調(diào)整為2.05元/立方米;而公用天然氣分為食堂、鍋爐等不同用途,按用途分天然氣價(jià)格也不同。工作人員表示,天然氣價(jià)格由國(guó)家發(fā)改委制定,近兩年已經(jīng)沒(méi)有變動(dòng)過(guò)了。然而記者從相關(guān)部門了解到,西氣東輸二線的土庫(kù)曼斯坦天然氣到達(dá)中國(guó)邊境時(shí)其價(jià)格就已經(jīng)超過(guò)了2元/立方米。如果這個(gè)價(jià)格能夠按照下游天然氣企業(yè)的要求完全體現(xiàn)的話,北京市居民氣價(jià)可能將達(dá)到6元/立方米,這中間每立方米天然氣近4元的差價(jià),目前都是由下游天然氣企業(yè)自己擔(dān)負(fù)。

  劉毅軍認(rèn)為,新的“加權(quán)平均法”加上價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策,將使這些企業(yè)獲得“解套”的可能:目前我國(guó)下游出廠價(jià)偏低是不爭(zhēng)的事實(shí),如果不漲價(jià),很難涉及上下游聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,適當(dāng)?shù)靥岣邭鈨r(jià),可以調(diào)整天然氣的利用方向。而“加權(quán)平均法”不僅符合這一規(guī)律,也兼顧了控制天然氣價(jià)格過(guò)快上漲,并非一蹴而就地將氣價(jià)調(diào)整到位,可以說(shuō)是一種“小步快走”的方式。另外,面對(duì)上下游尖銳的矛盾,我國(guó)有的城市已經(jīng)陸續(xù)建立了上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)踐證明還是比較可行的。

  漲價(jià)成定局

  用氣企業(yè)疑慮多

  相關(guān)人士分析,綜合“加權(quán)平均法”和價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,我國(guó)天然氣出廠價(jià)將提高20%到30%,這固然將極大地緩解氣商長(zhǎng)期以來(lái)受制于定價(jià)機(jī)制的經(jīng)營(yíng)困難,但卻會(huì)對(duì)相關(guān)用氣企業(yè)造成不小的困擾。

  “網(wǎng)上流傳著一個(gè)說(shuō)法,說(shuō)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)80%會(huì)失敗,我一直以為我是那幸運(yùn)的20%,但是現(xiàn)在看起來(lái),大概我也屬于這80%吧!毕氲焦镜那巴荆钲跉庠茨茉醇夹g(shù)有限公司總經(jīng)理周鑫苦笑著說(shuō)。深圳氣源能源技術(shù)有限公司是一家致力于天然氣加工的企業(yè),天然氣不僅是他們的燃料,也是他們出產(chǎn)各種化工產(chǎn)品的重要原料。

    “天然氣不僅可以作為燃料,還可以提煉出多種化工產(chǎn)品,在工業(yè)上有著廣泛的用途。”周鑫上世紀(jì)90年代從某著名學(xué)府的化學(xué)系畢業(yè)以后就來(lái)到了深圳,從化工廠的小技術(shù)員干起,直到有了自己的公司。天然氣加工是他碩士畢業(yè)論文的主要內(nèi)容,如今更變成了他的事業(yè)。“也一度搞得風(fēng)風(fēng)火火的,但是金融危機(jī)一來(lái),企業(yè)就遇到了很大困難,很多相關(guān)的企業(yè)都停產(chǎn)或者關(guān)門了。我們的日子也很不好過(guò),我們?cè)谶@棟寫字樓本來(lái)有三間辦公室,那時(shí)候退掉了兩間,現(xiàn)在只剩下這一間了,所有員工都擠在這里辦公。5、6月份的時(shí)候經(jīng)濟(jì)回暖了一點(diǎn),我還跟員工講說(shuō)咱這就算扛過(guò)去了。誰(shuí)知道我有朋友打電話告訴我說(shuō)工業(yè)的天然氣指導(dǎo)價(jià)可能要進(jìn)行調(diào)整了,將要調(diào)到跟民用氣一樣的水平。現(xiàn)在工業(yè)氣價(jià)比民用氣價(jià)大概要低4毛錢的樣子,這樣企業(yè)成本一下子就上去了一大塊。這個(gè)消息我還沒(méi)來(lái)得及消化,就看報(bào)紙上說(shuō)價(jià)格改革的方案定下來(lái),將會(huì)漲價(jià)20%到30%,以現(xiàn)在這個(gè)狀況,公司是很難承受的。”在金融危機(jī)中都盡全力保護(hù)了全體員工的周鑫面臨著即將到來(lái)的巨大漲幅,動(dòng)了裁員甚至結(jié)束公司的念頭!拔也幌氩脝T,本身公司就不大,大家都很賣力,像家人一樣?墒亲屗麄?cè)琰c(diǎn)找出路,也比捆在一塊餓死強(qiáng)。”

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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