可見，上述協(xié)議可以使美國(guó)迪士尼公司避開中國(guó)對(duì)電影進(jìn)口配額的限制，也不會(huì)受到夏日和假期限制措施的沖擊，同時(shí)不會(huì)受限于電視審查制度�？梢娫摵霞s將為迪士尼帶來遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越美國(guó)同行的巨大優(yōu)勢(shì)。

　　因此，為了能與上海市政府達(dá)成最廣泛進(jìn)入中國(guó)媒體市場(chǎng)的協(xié)議，迪士尼就在上海浦東建設(shè)一座大型主題樂園和酒店綜合建筑一事，與中國(guó)方面進(jìn)行了時(shí)斷時(shí)續(xù)、前后歷經(jīng)逾10年的談判。

　　承載上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型夢(mèng)想

　　迪士尼樂園承載著上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的夢(mèng)想。

　　11月1日，上海市市長(zhǎng)韓正指出，要通過實(shí)施六個(gè)方面的措施來加快上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。第一大措施就是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。韓正隨后承認(rèn)，本周上海迪士尼項(xiàng)目就會(huì)對(duì)外公布。

　　今年5月11日，上海市市委書記俞正聲表示，為了推進(jìn)上海兩個(gè)中心建設(shè)，促進(jìn)上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，近期上海市政府將推出包括推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目落戶在內(nèi)的六項(xiàng)重大改革舉措。

　　今年1月9日，美國(guó)迪士尼公司總部發(fā)表聲明稱，迪士尼與上海市政府已正式簽署上海主題公園的框架協(xié)議，共同向中國(guó)政府提交一份合資在上海興建一座主題公園的計(jì)劃。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)耗資244.8億元(合36億美元)，一期占地約1.5平方公里，最早將于2014年對(duì)游客開放。消息人士稱，國(guó)家有關(guān)部門同時(shí)下達(dá)了有關(guān)該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施的指導(dǎo)意見。上海將與美國(guó)迪士尼公司組建合資公司。上海和浦東的大型國(guó)有企業(yè)將代表中方出資。但仍需最終確定的細(xì)節(jié)包括合資公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)、中方合伙人、主題公園的具體規(guī)劃、動(dòng)拆遷工作等。

　　有券商分析報(bào)告指出，從即將可能啟動(dòng)的上海迪士尼項(xiàng)目的具體落戶地址看，該項(xiàng)目最終落戶在浦東川沙鎮(zhèn)的黃樓區(qū)域依然是大概率事件。事實(shí)上，從交通地理位置看，鑒于川沙距離浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)非常近，且不遠(yuǎn)處有上海通往浙江寧波的杭州灣大橋；軌道交通方面，目前已有磁懸浮列車從地鐵2號(hào)軌道線自浦東龍陽路站直通浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，且未來地鐵2號(hào)軌道線將延伸通往浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)；這意味著川沙鎮(zhèn)擁有先天的交通與地理位置優(yōu)勢(shì)。這為上海迪士尼樂園擁有足夠的客源創(chuàng)造了條件。上海毗鄰數(shù)個(gè)主要城市，例如南京、蘇州、杭州。上海本地人口約1,900萬，車程3小時(shí)內(nèi)的周邊人口達(dá)數(shù)千萬。

　　但上海迪士尼項(xiàng)目面臨的問題也不容回避。例如，2005年開業(yè)的香港迪士尼遭遇一系列經(jīng)營(yíng)問題，游客訪問量始終沒有達(dá)到預(yù)計(jì)量。上海迪士尼是否會(huì)面臨同樣的問題？上海耗費(fèi)巨資建立迪士尼樂園，是在做“貼牌生產(chǎn)”：主要資金由中方投入，外方只投入品牌和部分現(xiàn)金，并向中國(guó)收取特許費(fèi)和管理費(fèi)。在這種模式下，美國(guó)迪士尼公司基本上不承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)，中方將承擔(dān)幾乎全部的風(fēng)險(xiǎn)。而且引入“迪士尼文化”，與我國(guó)目前大力倡導(dǎo)的自主創(chuàng)新振興民族產(chǎn)業(yè)是不相符的。