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    晉煤“國進民退”調(diào)查:官員指國有民營一視同仁(2)
2009年10月26日 10:15 來源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  民營力量“三分天下有其一”

  據(jù)山西省煤炭工業(yè)廳的信息,從目前資源整合及兼并重組工作的階段性成果看,全省經(jīng)過兼并重組以后產(chǎn)生的90個企業(yè)主體中,地方非國有集團公司就占了33個,占了三分之一強。朔州市煤炭工業(yè)局左中偉對本刊記者介紹說:“通過整合,我市形成了國有和民營企業(yè)各占‘半壁江山’的辦礦格局!眳瘟菏忻禾吭O(shè)計院劉栓亮也告訴本刊記者,在民營經(jīng)濟較發(fā)達的呂梁市,民營煤炭企業(yè)的礦井數(shù)和產(chǎn)能都占到了60%。

  目前,山西省形成多元化的辦礦體制,國有、民營和混合經(jīng)濟的企業(yè)大致形成5:3:2充滿活力的行業(yè)格局。王守禎說,“我們自始至終沒有把所有制類別,國有或民營,也沒有把地域條件,省內(nèi)或省外,作為新主體準入的門檻,根本不存在對哪一類企業(yè)實行歧視的現(xiàn)象!

  本刊記者在山西省調(diào)查了解到,在民營煤炭企業(yè)中,涌現(xiàn)出像呂梁聯(lián)盛、大土河、朔州金海洋等有代表性的企業(yè)。做大做強的民營煤炭企業(yè)這次也成為兼并主體,山西大土河焦化有限公司董事長賈廷亮告訴記者,“原來我公司21個小礦加起來才有120萬噸的產(chǎn)能,現(xiàn)在整合成5個煤礦,產(chǎn)能達到620萬噸。”

  山西省煤炭廳規(guī)劃發(fā)展處處長苗還利對本刊記者說,經(jīng)過這輪改革,優(yōu)秀民營煤炭企業(yè)將獲取數(shù)倍于原有水平的資源總量,將享受國家和省里的一系列扶持政策,“可以預(yù)計,再經(jīng)過十年、幾十年的發(fā)展,不少民營煤炭企業(yè)必將躋身行業(yè)的‘第一方陣’,成為整個行業(yè)的佼佼者。”

  行業(yè)整體向先進生產(chǎn)力靠近

  山西焦煤西山煤電公司管理人員7月27日正式入駐西山德威公司及呂梁四礦。70多天后的10月11日,“西山德威礦業(yè)管理有限公司”順利掛牌。這家公司由山西焦煤西山煤電集團與民營企業(yè)孝義德威公司下屬的四個煤礦整合而成,雙方分別持股51%和49%。

  被整合前,孝義德威公司屬下的亞辰煤礦是一家年產(chǎn)60萬噸的民營煤礦,雖然擁有現(xiàn)代化的開采設(shè)備,但在觀念、管理、技術(shù)水平等方面都與國有大礦不可同日而語。“與巨人合作,就是站在發(fā)展的高地上。”孝義德威公司“煤老板”薛德平說,與先進生產(chǎn)力“聯(lián)姻”是民營企業(yè)的勝算。

  目前,該礦已組建了綜采隊、綜掘隊、通風(fēng)隊、機電隊等專業(yè)隊組;設(shè)置了調(diào)度室、機電供應(yīng)科、生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)處、通風(fēng)科、地測科等職能科室;更換了風(fēng)筒、清理回風(fēng)大巷、改造供電系統(tǒng);在井下各點安設(shè)了監(jiān)測監(jiān)控探頭;實測、校對了主斜井、采區(qū)巷道、采掘工作面巷道標識、高程、方位……

  “跟著國企干還是有奔頭。”這是原德威公司高管,現(xiàn)任西山德威公司董事、副總經(jīng)理原年祿的看法。就在10個月前,他還強烈反對與國企合作,“如今,煤礦各系統(tǒng)大變樣了,不僅具備了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件,更重要的是企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)發(fā)生了根本性的變化!

  “我們明確要求,股份制作為煤礦企業(yè)兼并重組的主要形式,并開通了采礦權(quán)和資產(chǎn)評估作價入股的‘直通車’。這就為各種所有制經(jīng)濟成分融合優(yōu)化、為建立真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)提供了組織保障!泵邕利說,他做了個改革前后的比較:

  重組前全省僅有1個年生產(chǎn)能力達億噸的特大型煤炭集團,2個年生產(chǎn)能力5000萬噸級以上的大型煤炭集團,單井平均規(guī)模只有36萬噸;重組以后,全省將形成4個年生產(chǎn)能力億噸級的特大煤炭集團,3個5000萬噸級的大型集團,11個1000萬噸級的集團,還有72個300萬噸級左右的地方集團公司,單井平均規(guī)模躍升至110萬噸。

  更重要的是,調(diào)整后新組建的集團將全部實現(xiàn)機械化綜采,山西煤炭生產(chǎn)礦難頻發(fā)和資源浪費、污染嚴重的現(xiàn)實,有可能成為歷史。“這些代表集中度和集約化的數(shù)字,過去是無法想象的。”苗還利感嘆道。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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