備受關(guān)注的天然氣價格改革問題，有了新的突破。中石油集團(tuán)內(nèi)部有關(guān)人士向媒體透露，天然氣定價機(jī)制改革方案已完成向三大石油公司的意見征詢，基本確定了根據(jù)進(jìn)口天然氣和國產(chǎn)天然氣的權(quán)重比進(jìn)行定價的新模式。已執(zhí)行多年、并被列為此次價格改革方案之一的“老氣老價，新氣新價”的方案遭到否定。新的定價方案中，工業(yè)用氣和民用氣仍將執(zhí)行分類指導(dǎo)價。

　　能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家林伯強表示，在權(quán)重比進(jìn)行定價中，目前國內(nèi)天然氣市場使用的絕大部分是國內(nèi)天然氣，因此國內(nèi)天然氣的權(quán)重會相對大一些，而國外天然氣的權(quán)重會比較小。市場人士預(yù)測，天然氣價格上漲空間預(yù)計為10%-20%。

　　　　天然氣價改漸行漸近

　　市場人士普遍預(yù)測，天然氣價改革勢在必行。

　　中石油集團(tuán)內(nèi)部有關(guān)人士向媒體透露，天然氣定價機(jī)制改革方案已完成向三大石油公司的意見征詢，基本確定了根據(jù)進(jìn)口天然氣和國產(chǎn)天然氣的權(quán)重比進(jìn)行定價的新模式。

　　事實上，關(guān)于天然氣第三次價格改革的信號不斷地被釋放。早在今年5月25日，中國政府網(wǎng)公布了《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見的通知》。天然氣價格改革草案已上報國務(wù)院。

　　2007年，國家發(fā)改委就曾制定《關(guān)于深化價格改革促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的意見》，明確提出要用兩到三年時間，逐步提高天然氣價格，每年提高幅度最高不超過8%。

　　價格改革的緊迫，源于中國天然氣消費未來需要進(jìn)口大量的天然氣。預(yù)計2030年中國天然氣消費將達(dá)到3200億方，主要通過管道進(jìn)口以及LN G (液化天然氣)。

　　2008年中國進(jìn)口LN G 44.4億立方米。西氣東輸二線管道預(yù)計2009年西段建成投產(chǎn)，2011年全線貫通，其中，每年輸送廣東100億立方米。未來將從周邊國家進(jìn)口更多的天然氣，而境外天然氣入境后的成本大于國內(nèi)生產(chǎn)的天然氣。比如說，中石油西氣東輸一線的平均氣價為0.48元/立方米，而西氣東輸二線進(jìn)口的土庫曼斯坦天然氣到達(dá)中國邊境時其價格已超過2元/立方米，超過西氣東輸一線到達(dá)上海后的終端用戶價格。預(yù)計今年年底前國家可能出臺天然氣價格改革方案。

　　縮小國內(nèi)外天然氣價差，完善天然氣價格形成機(jī)制，逐步理順與可替代能源的比價關(guān)系，成為最近一次天然氣價格改革面臨的焦點議題。

　　歷史上國家曾兩次對天然氣進(jìn)行價格調(diào)整。2005年12月26日政府進(jìn)行了天然氣定價機(jī)制改革。設(shè)定了兩檔天然氣價，在3-5年內(nèi)使一檔氣價(低價)與二檔指導(dǎo)氣價接軌。二檔指導(dǎo)價以原油、LPG　和煤價的五年加權(quán)平均價的變化為基礎(chǔ)每年調(diào)整一次，每次幅度不超過+/-8%。同時通知在全國范圍適當(dāng)提高天然氣的出廠價格，漲幅為每千立方米50-150元不等，漲幅在8%-10%。2007年11月發(fā)改委上調(diào)了工業(yè)氣價0.4元/立方米，其他用戶氣價保持不變。工業(yè)氣價上調(diào)幅度為15%左右。