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盡管如此,目前尚未明晰的通關(guān)模式,仍考驗著這條高速鐵路能否真正實現(xiàn)“快速直達”。香港地鐵公司行政總裁周松崗此前表示:“如果一地兩檢不能在這條鐵路上實行的話,所有從內(nèi)地去的旅客有可能就要在深圳下車辦通關(guān)手續(xù)再到香港去。整個快速客運的概念就被打破了,效果就完全沒有了,可以說花很多錢建了一條高速鐵路是白費功夫!
深圳社科院經(jīng)濟研究所研究員廖明中此前建議以廣深港高速鐵路為契機,多個層面創(chuàng)新深港通關(guān)查驗?zāi)J。“總體上,目前的深港口岸管理仍以‘兩地兩檢’為主,明顯滯后于深港生活‘同城化’的發(fā)展趨勢。建議進一步完善內(nèi)地居民出入境自助查驗系統(tǒng),借鑒香港葵涌貨柜碼頭至深圳華南國際物流中心的‘點對點’通關(guān)監(jiān)管模式,爭取積極探索實施‘一地一檢’或‘管進不管出’的單邊查驗制度!绷蚊髦斜硎荆m然西部通道在各種爭議中首次實施了“一地兩檢”,但是查驗地畢竟還是在深圳這方,能否將查驗地設(shè)在香港,國家法律層面還有不少待突破的地方。
地理縱深
652億港幣花得值不值?
深圳社科院院長樂正昨日則向本報表示,高鐵的修建將進一步強化香港與內(nèi)地的聯(lián)系。樂正認(rèn)為,這些年內(nèi)地高鐵發(fā)展速度很快,而中國的高鐵在全世界處于領(lǐng)先,未來將會成為客運戰(zhàn)略性工具。而對于廣深港高鐵香港段前后懸殊的成本,樂正表示,關(guān)于成本的核算可以通過專業(yè)機構(gòu)來評估,將其控制在一個適當(dāng)?shù)姆秶,不能近看直接?jīng)濟效益要看社會效益!叭澜绲牡罔F都不賺錢,但為什么還要修建?這是因為對整個城市的發(fā)展的綜合效益!睒氛J(rèn)為,質(zhì)疑者應(yīng)該放寬眼界,高鐵的修建有多方面社會影響,而不能僅看直接的經(jīng)濟的利益。
“現(xiàn)在中國內(nèi)地是全世界發(fā)展速度最快的地區(qū),香港如果不搭上這班高速運轉(zhuǎn)的車輛,將對自身不利。”事實上,在CEPA框架下,香港正以越來越快速的步伐融入內(nèi)地的發(fā)展洪流中。而香港政府也日益認(rèn)識到這一點,在本月14日香港行政長官曾蔭權(quán)發(fā)布施政報告,釋放粵港未來十年全面合作信號。香港工業(yè)總會主席孫啟烈則向本報表示,香港有必要融入貫通全國的高速鐵路網(wǎng),擴大香港的腹地。如果香港接不上全國的高速鐵路網(wǎng),將來勢被內(nèi)地城市邊緣化。
透過廣深港高速鐵路,我們可以進一步鞏固香港國際金融中心、貿(mào)易與物料樞紐和旅游熱點的位置。這個項目的界外效益對香港的長遠(yuǎn)經(jīng)濟發(fā)展極為重要,可為香港多個經(jīng)濟范疇帶來可觀的經(jīng)濟收益。
廣深港高速鐵路的作用不只在于連接粵港兩地,也可以帶動雙向客運為三億內(nèi)地中產(chǎn)消費者提供直接到香港消費的通道。香港的文化演藝界亦可借著高速鐵路,吸引更大腹地的內(nèi)地觀眾,有助支持香港的文化藝術(shù)發(fā)展。
廣深港高速鐵路香港段起始站放在西九龍,位于市區(qū)中心,與國際高速鐵路系統(tǒng)的做法相同。高速鐵路網(wǎng)絡(luò)要發(fā)揮最高效益,沿線各主要市中心區(qū)必須連接起來。(張曉華)
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