僅僅是瑞士一家避稅天堂，就可以使美國每年有大約1000億美元的稅款白白流失。各國財(cái)長(zhǎng)們都卯足了勁兒，對(duì)避稅天堂采取了一系列的措施。

　　避稅天堂的好日子或到頭

　　為期兩天的G20(二十國集團(tuán))財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議9月5日在倫敦閉幕。在各國財(cái)政因深受金融危機(jī)影響而普遍吃緊的背景下，“避稅天堂”——成為與會(huì)財(cái)長(zhǎng)們心里最渴望拔掉的一根刺。

　　自G20倫敦峰會(huì)以來，各國財(cái)長(zhǎng)們都卯足了勁兒，對(duì)避稅天堂采取了一系列的措施，想讓避稅天堂把錢從嘴里吐出來。包括我國財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在內(nèi)的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議發(fā)布的聲明指出，要與“不合作區(qū)域”作斗爭(zhēng)。

　　我國新稅法查漏補(bǔ)缺，巧防避稅天堂

　　在各發(fā)達(dá)國家向“避稅天堂”發(fā)起進(jìn)攻的同時(shí)，我國的稅務(wù)工作者們也在積極地推進(jìn)稅制改革，避免類似情況的發(fā)生。

　　“過去，某些國內(nèi)企業(yè)為了享受外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，就把注冊(cè)地設(shè)在避稅天堂。新稅法實(shí)施之后，原先由于內(nèi)外資企業(yè)身份不同帶來稅收利益不同的現(xiàn)象已經(jīng)不復(fù)存在�！蔽髂县�(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授尹音頻告訴《中國會(huì)計(jì)報(bào)》記者。

　　2008年1月1日，新《企業(yè)所得稅法》實(shí)施，從稅法、稅率、稅前扣除、稅收優(yōu)惠和征收管理五個(gè)方面統(tǒng)一了內(nèi)、外資企業(yè)所得稅制度，各類企業(yè)的所得稅待遇一致，使內(nèi)、外資企業(yè)得以在公平的稅收制度環(huán)境下平等競(jìng)爭(zhēng)。

　　“與舊稅法相比，新稅法統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)所得稅，稅收優(yōu)惠改為向自主創(chuàng)新型等行業(yè)性企業(yè)傾斜。另外，新稅法擴(kuò)大了居民企業(yè)的范圍，將依照外國(地區(qū))法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的企業(yè)(受控外國企業(yè))列入了居民企業(yè)的征稅范圍，從而有效堵塞了靠在避稅天堂注冊(cè)避稅的漏洞。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅研究所副所長(zhǎng)白彥鋒進(jìn)一步補(bǔ)充道。

　　2009年1月8日，國家稅務(wù)總局印發(fā)了《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》方案。其中的第八章對(duì)受控外國企業(yè)的管理制訂了詳細(xì)的方案。方案中指出，凡是符合受控外國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，都應(yīng)在年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)時(shí)提供對(duì)外投資信息，并依照股息分配所得交納所得稅。

　　“稅務(wù)部門也非常重視國際反避稅的問題，在這方面做了大量的工作。尤其是今年出臺(tái)的《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》，是在充分考慮中國國情的情況下借鑒各國經(jīng)驗(yàn)制定的，構(gòu)建了反國際避稅地避稅的系統(tǒng)法律規(guī)范。當(dāng)前的主要問題是如何加強(qiáng)國際稅收管理制度，嚴(yán)格執(zhí)法，保障我國的稅收收入。”尹音頻表示。

　　白彥鋒則認(rèn)為，針對(duì)避稅天堂的法規(guī)框架雖然已經(jīng)搭起來了，但還有待進(jìn)一步細(xì)化。應(yīng)該針對(duì)不同的行業(yè)制定不同的細(xì)則。

　　不過，上述專家均表示，與其他部門進(jìn)行協(xié)調(diào)以及提升稅務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，是當(dāng)前的重中之重。