審計署發(fā)布54個中央部門2008年財政資金審計報告 審計署點了自己的名
自從審計署幾年前刮起“審計風暴”后,“誰來審計審計署”的質疑聲就沒有間斷過,公眾現(xiàn)在得以看到回應。今天,審計署發(fā)布了54個中央部門2008年預算執(zhí)行情況的審計報告,被披露的部門中首次有了審計署自己的名字。
報告稱,2009年4月,審計署行政事業(yè)審計司按照審計署黨組的決定,對審計署辦公廳承擔的審計署2008年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計,并抽審了4個所屬單位。
通常公告在闡述一個部門的預算執(zhí)行情況時,都會給一段正面、肯定的描述,但在審計署自己的公告中,在簡單地說明審計署預算執(zhí)行符合國家各項法規(guī)政策后,很快筆鋒一轉,進入問題環(huán)節(jié)。
審計發(fā)現(xiàn)的問題主要有5類:預算未細化到具體項目和單位;審計署在審計外勤經費中支出115萬元,彌補部分直屬事業(yè)單位公用經費;4個所屬單位為彌補法定的人員經費和公用經費不足,占用項目經費 785.16萬元;所屬16個特派辦2008年共取得房屋出租等資產有償使用收入3861.04萬元、資產處置收入37.19萬元,未按“收支兩條線”規(guī)定實行專戶管理,而是將上述收入直接納入部門預算,其中統(tǒng)籌用于彌補法定的人員經費和公用經費缺口3159.60萬元;所屬信息化建設辦公室采購不規(guī)范金額41.58萬元。
對審計出的問題,審計署已按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,對預算未細化到具體項目和單位的問題,要求采取措施,細化項目支出預算;對公用經費占用項目經費的問題,要求加強項目預算編報管理,并按批復的預算執(zhí)行;對自行調整項目預算的問題,要求進一步規(guī)范預算管理;對部分所屬單位基本支出占用項目經費,以及非稅收入未實行“收支兩條線”管理的問題,已如實向財政部反映,并商財政部研究解決人員經費和公用經費缺口問題;對所屬信息化建設辦公室采購不規(guī)范的問題,已責令有關單位改正,并要求今后嚴格執(zhí)行政府采購程序。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,審計署專門召開審計長會議,認真總結經驗教訓,自覺查找不足,還舉一反三,采取積極措施進一步改進項目預算編報工作,提高預算編制的科學性和準確性,加強預算管理,嚴格執(zhí)行預算。
據介紹,54個中央部門在預算執(zhí)行中比較突出的問題包括擠占挪用和轉移財政資金、多報多領財政資金,以及違規(guī)收費等。其中,民航局、體育總局等39個部門本級擠占挪用和轉移財政資金5.81億元,質檢總局、國家物資儲備局等39個部門所屬的117個單位擠占挪用和轉移財政資金9.02億元;多報多領財政資金問題中,環(huán)境保護部、農業(yè)部等5個部門本級2035萬元,國土資源部、廣電總局等5個部門所屬的7個單位1633萬元;違規(guī)收費的有知識產權局、人口計生委等11個部門本級3.37億元,交通運輸部等7個部門所屬的8個單位2.85億元;未及時上繳非稅收入19.08億元,其中林業(yè)局、新聞出版總署等13個部門本級12.54億元,商務部、國資委等12個部門所屬的55個單位6.54億元。(記者 劉世昕)
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