(五)銷售網(wǎng)點(diǎn)代辦申領(lǐng)并墊付方式。

　　1.農(nóng)民持身份證及戶口簿到指定的銷售網(wǎng)點(diǎn)購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，補(bǔ)貼資金申領(lǐng)手續(xù)由銷售網(wǎng)點(diǎn)代辦，補(bǔ)貼資金由銷售網(wǎng)點(diǎn)直接墊付。

　　2.銷售網(wǎng)點(diǎn)須當(dāng)場審核農(nóng)民身份相關(guān)證件，銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，當(dāng)場為購買人開具發(fā)票，將相關(guān)信息錄入計(jì)算機(jī)專門系統(tǒng)，審核后要將農(nóng)民相關(guān)證件當(dāng)場退還農(nóng)民。不符合補(bǔ)貼條件的，當(dāng)場告知農(nóng)民并做好解釋說明。符合補(bǔ)貼條件的，直接將補(bǔ)貼資金墊付給購買人，并負(fù)責(zé)將產(chǎn)品標(biāo)識卡原件以及發(fā)票、身份證、戶口簿等證件復(fù)印整理，即時(shí)匯總填寫家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金結(jié)算表格，到指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理結(jié)算手續(xù)。

　　3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所收到銷售網(wǎng)點(diǎn)結(jié)算材料后，應(yīng)當(dāng)場審核農(nóng)民相關(guān)證件及購買資料，對農(nóng)民身份進(jìn)行核實(shí)，對銷售網(wǎng)點(diǎn)墊付情況進(jìn)行審核，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)貼資金結(jié)算。產(chǎn)品標(biāo)識卡原件及相關(guān)復(fù)印件留存?zhèn)洳�。對不符合條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所不得結(jié)算，由此發(fā)生的損失由銷售網(wǎng)點(diǎn)自行承擔(dān)。

　　符合條件的結(jié)算資金，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所通知指定的金融機(jī)構(gòu)將資金撥付到銷售網(wǎng)點(diǎn)的賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所隨后應(yīng)在計(jì)算機(jī)專門系統(tǒng)上辦理補(bǔ)貼信息審核確認(rèn)。金融機(jī)構(gòu)接到通知后，應(yīng)立即辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，并將兌付情況反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。

　　各省(區(qū)、市)原則上應(yīng)當(dāng)從上述(一)—(五)種補(bǔ)貼資金審核兌付方式中選擇一種實(shí)施。不管采取上述那種方式，對因銀行網(wǎng)絡(luò)不健全等原因?qū)嵭小耙豢ㄍā�、“一折通”方式兌付有困難的，在及時(shí)準(zhǔn)確完成審核程序與內(nèi)容，確保資金安全的情況下，財(cái)政部門可以直接對購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼。

　　二、加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管。各級財(cái)政部門要按照財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化原則，切實(shí)履行財(cái)政監(jiān)督管理職責(zé)，既要提高工作效率，方便農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民，又要保證財(cái)政資金安全。

　　(一)省級財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)足額安排地方負(fù)擔(dān)部分的補(bǔ)貼資金，并考慮各地政策執(zhí)行情況和資金需求預(yù)撥補(bǔ)貼資金。中央財(cái)政將對地方應(yīng)負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼資金安排及資金撥付情況不定期抽查。

　　(二)縣級財(cái)政部門要加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的專戶管理。要建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所補(bǔ)貼資金的撥付、清算、檢查機(jī)制，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額準(zhǔn)確發(fā)放。

　　(三)縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門要及時(shí)公示補(bǔ)貼結(jié)果。對系統(tǒng)顯示已領(lǐng)取補(bǔ)貼的農(nóng)民，要采取電話回訪、實(shí)地調(diào)查等方式按一定比例進(jìn)行定期抽查，督促補(bǔ)貼資金及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放。實(shí)現(xiàn)對家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析常態(tài)化，對于異常數(shù)據(jù)或疑似騙補(bǔ)行為要及時(shí)核查處理。

　　(四)對代理審核或墊付補(bǔ)貼資金的銷售網(wǎng)點(diǎn)，縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門要會同家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議成員單位進(jìn)行經(jīng)常性抽查，抽查比例不低于10%。抽查內(nèi)容包括：家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)銷存情況、銷售真實(shí)性、發(fā)票真實(shí)性及稅收繳納情況等。

　　(五)對直接兌付補(bǔ)貼資金的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門要采取合同委托等方式，明確責(zé)權(quán)利等相關(guān)事項(xiàng)，并建立抽查機(jī)制，核實(shí)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)匯總補(bǔ)貼材料和兌付農(nóng)民的真實(shí)性。

　　(六)地方各級財(cái)政部門要會同稅務(wù)部門，加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售企業(yè)的發(fā)票監(jiān)管工作，督促銷售企業(yè)及時(shí)為購買農(nóng)民開具發(fā)票，確保做到票實(shí)相符，以切實(shí)防止騙補(bǔ)行為。

　　(七)發(fā)現(xiàn)騙補(bǔ)行為的，要嚴(yán)格按照《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》(財(cái)建[2009]155號)及國家有關(guān)規(guī)定，除追繳騙取資金外，還要及時(shí)采取扣繳保證金、取消資格等措施予以處罰，并在一定范圍內(nèi)公開通報(bào)處罰結(jié)果。

　　三、繼續(xù)探索完善行之有效的補(bǔ)貼審核兌付辦法。各地應(yīng)本著既保障財(cái)政資金安全、又方便農(nóng)民群眾的原則，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索完善補(bǔ)貼資金審核兌付方式，盡可能加快兌付進(jìn)度，提高工作效率。

　　四、做好組織協(xié)調(diào)工作。各地財(cái)政部門要高度重視家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金審核兌付工作，強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，充實(shí)人員力量，采取有效措施，確保及時(shí)兌付。以把家電下鄉(xiāng)政策全面高效地落到實(shí)處，充分發(fā)揮擴(kuò)大內(nèi)需、惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策效應(yīng)。