三、貿(mào)易和投資

　　中美兩國是全球貿(mào)易體系的受益者和參與者。兩國致力于構(gòu)建更加開放的全球貿(mào)易和投資體系，并將共同抵制貿(mào)易保護主義。

　　雙方呼吁世界貿(mào)易組織(WTO)各成員按照多哈發(fā)展回合的授權(quán)，在包括談判模式有關(guān)內(nèi)容在內(nèi)的已有成果的基礎(chǔ)上，于2010年達成一個積極平衡的協(xié)議。雙方重申，在當前經(jīng)濟不確定時期，正在進行的雙邊投資協(xié)定談判有助于落實二十國集團(G20)峰會對更加開放的全球經(jīng)濟的承諾。

　　為促進貿(mào)易和投資，中方將逐步提高中央政府審批下限，進一步下放外資審批權(quán)限，簡化外資審批程序。中方承諾遵守主權(quán)財富基金普遍接受的原則和做法。

　　為促進貿(mào)易和投資，美方確認，美外國投資委員會(CFIUS)的審查過程確保所有外國投資，不論其來源地，得到一致和公平的待遇。美方重申美國對經(jīng)合組織確定的接收主權(quán)財富基金投資的開放和非歧視原則的承諾。美方承認中國在市場改革方面不斷取得的進展，并將切實考慮中方關(guān)切，通過中美商貿(mào)聯(lián)委會以一種合作的方式迅速承認中國市場經(jīng)濟地位。中美雙方同意抓緊落實《中國-美國高技術(shù)與戰(zhàn)略貿(mào)易發(fā)展指導原則》，加快制訂《擴大中美高技術(shù)與戰(zhàn)略貿(mào)易重點領(lǐng)域合作行動計劃》。

　　雙方認識到非歧視性的政府采購政策的重要性。為此，雙方同意加強合作，加快中國加入《政府采購協(xié)定》(GPA)進程。這將包括中國在WTO政府采購委員會2009年10月會議前向該委員會提交一份報告，明確中方將在修改后出價中的改進之處。此外，中方承諾按照政府采購法的規(guī)定，平等對待外商投資企業(yè)和中資企業(yè)在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品。美方確認在其采購規(guī)定下，在美國建立的企業(yè)，不論所有權(quán)性質(zhì)，其在美當?shù)厣�產(chǎn)的產(chǎn)品將視同于美國國內(nèi)產(chǎn)品。

　　雙方一致肯定貿(mào)易融資對加快經(jīng)濟可持續(xù)增長的重要性，雙方進出口銀行將在該領(lǐng)域繼續(xù)合作。雙方還將在反洗錢和反恐融資(包括偽鈔問題)方面加強合作。

　　四、國際經(jīng)濟／金融機構(gòu)

　　雙方致力于在中美經(jīng)濟對話、G20和其他多邊機構(gòu)和論壇中以建設(shè)性和合作性方式共同努力。雙方將繼續(xù)采取行動，落實前兩次G20峰會達成的共識，并將在G20框架下共同努力，確保匹茲堡領(lǐng)導人峰會取得具體和積極的成果。美方支持中國繼續(xù)保持和加強與巴黎俱樂部和全球稅收論壇的交流。

　　國際金融機構(gòu)在確保全球可持續(xù)增長方面發(fā)揮著重要作用。雙方同意，為提高國際金融機構(gòu)的有效性和合法性，必須加強國際金融機構(gòu)的治理，確保其全面反映世界經(jīng)濟的變化。為此，包括中國在內(nèi)的新興和發(fā)展中國家應(yīng)享有更大的發(fā)言權(quán)和代表性。

　　雙方承諾共同努力改革國際金融機構(gòu)，通過改善其治理結(jié)構(gòu)、增強其財務(wù)能力和加強IMF在其具有核心競爭力領(lǐng)域的政策監(jiān)督等措施，確保國際金融機構(gòu)對發(fā)展中國家的需求做出回應(yīng)，增強防范和應(yīng)對未來危機的能力。

　　雙方支持維護IMF在促進全球金融穩(wěn)定和增長中的核心角色。作為世界兩個主要經(jīng)濟體，雙方在基金組織對成員國經(jīng)濟進行強有力的、均衡的和獨立的多邊和雙邊監(jiān)督方面有著共同的利益。

　　多邊開發(fā)銀行需具備適當?shù)恼�策工具以幫助其成員國特別是最貧困國家，并且成功推動可持續(xù)減貧和經(jīng)濟增長。多邊開發(fā)銀行的支持應(yīng)當基于不同國情，涵蓋資金和技術(shù)援助，以幫助增強實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標的能力。

　　雙方一致認為，由王岐山副總理和蓋特納財長共同主持的首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下的經(jīng)濟對話取得圓滿成功。雙方將繼續(xù)共同努力建設(shè)21世紀積極合作全面的中美關(guān)系。

　　附件：雙邊機制安排與交流

　　中美雙方同意，為合作應(yīng)對國際金融危機的挑戰(zhàn)、促進兩國經(jīng)濟金融穩(wěn)定、推動雙邊經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展，有必要進一步機制化兩國有關(guān)機構(gòu)之間雙邊經(jīng)濟合作。

　　中美雙方鼓勵通過其他雙邊經(jīng)濟對話機制開展合作，包括定期召開銀行監(jiān)管當局的磋商會議；開展中國人力資源和社會保障部與美國勞工部在現(xiàn)有合作諒解書框架下的對話；繼續(xù)在以往多層次、多方參與衛(wèi)生合作的基礎(chǔ)上，開展國內(nèi)醫(yī)藥衛(wèi)生改革領(lǐng)域的常規(guī)交流；在已有和建議的雙邊協(xié)議的基礎(chǔ)上，加強在農(nóng)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的合作；繼續(xù)落實《在整合醫(yī)學和中醫(yī)藥領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》(2008)；在適當時間舉行第三屆投資論壇、中美通信與信息政策磋商、中美交通論壇第二次會議和第三次中美郵政改革和快遞服務(wù)研討會。