該來的終究要來。在2008年受阻于高企的CPI,各地的水價(jià)上漲浪潮偃旗息鼓,不過在2009年,盡管經(jīng)濟(jì)仍然不景氣,各地的水價(jià)卻開始往上漲了。不過,有專家表示,這只是一個(gè)開始,水價(jià)上漲的趨勢仍將延續(xù)。
CPI下行提供漲價(jià)良機(jī)
其實(shí),這一輪的水漲價(jià)之風(fēng),肇始于2008年上半年。2008年4月,國家發(fā)改委價(jià)格司成本處處長唐鐵軍曾透露,各地已經(jīng)將水價(jià)列入漲價(jià)目錄,會(huì)在2008年擇機(jī)推出。不過由于當(dāng)時(shí)CPI居高不下,水價(jià)與居民生活密切相關(guān),各地因此有所忌憚。而CPI在2008年下半年開始不斷走低之后,目前各地開始競相提高水價(jià)。
今年3月,水利部副部長胡四一曾表示,長期以來水價(jià)構(gòu)成不合理和水價(jià)偏低,導(dǎo)致目前水資源浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重、水污染得不到有效治理。因此,必須加快推進(jìn)水價(jià)改革,充分發(fā)揮市場機(jī)制和價(jià)格杠桿的作用。
據(jù)悉,目前,全國平均供水價(jià)格只有1.4元/立方米,污水處理費(fèi)只有0.4—0.5元/立方米,省會(huì)級的城市平均供水也只有2.4元/立方米,污水處理費(fèi)只有0.6元/立方米。國家有關(guān)部門曾要求污水處理費(fèi)提高到0.8元/立方米,但目前很多省會(huì)級城市都沒有達(dá)到這個(gè)水平。
據(jù)清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心的一項(xiàng)調(diào)查,中國城市供水行業(yè)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)在過去十年中持續(xù)增長。到2008年末,全國城市供水普及率超過95%,較2000年提高了31個(gè)百分點(diǎn)。我國供水綜合生產(chǎn)能力達(dá)到28000萬立方米/日,較2000年增長了28.4%。
盡管中國水價(jià)或不算高,但今年漲價(jià)的幅度卻并不低。據(jù)中國水網(wǎng)十年來對中國水價(jià)的統(tǒng)計(jì),從全國35個(gè)重點(diǎn)城市(除拉薩)的水價(jià)進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì),結(jié)果發(fā)現(xiàn),我國35個(gè)重點(diǎn)城市的水價(jià)逐年增長,平均速度達(dá)到7.14%,污水處理費(fèi)平均增長速度達(dá)到13.91%,到2007年,我國35個(gè)重點(diǎn)城市的平均供水價(jià)格為1.63元/噸,污水處理費(fèi)平均0.65元/噸。
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