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    中國力爭三年內(nèi)在全國推進(jìn)“省直管縣”財(cái)政改革
2009年07月10日 01:25 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新社北京七月九日電(記者 趙建華)三年內(nèi),大多數(shù)中國縣級政府的財(cái)權(quán)將得到擴(kuò)張。在財(cái)政上,這些縣級政府將繞開原先的“頂頭上司”——地級市,直接面對省級政府。

  財(cái)政部周四公布的改革計(jì)劃稱,二0一二年底前,除民族自治地區(qū)外,將力爭在全國全面推進(jìn)“省直接管理縣”的財(cái)政改革。近期,糧食、油料、棉花、生豬等生產(chǎn)大縣將首先全部納入改革范圍。

  在財(cái)政收支劃分、轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算、決算、年終結(jié)算等方面,省級政府將與縣級政府直接聯(lián)系。這就是所謂的“省直管縣”財(cái)政改革。改革后,省級政府直接確定各縣財(cái)政資金留解比例。地級市與縣級政府間的原有日常財(cái)政資金往來關(guān)系,將被取消。

  改革后,大都數(shù)中國縣級政府舉借國外貸款、國債轉(zhuǎn)貸資金時(shí),都將直接向省級政府提出申請,并作償還承諾。如不能按規(guī)定償還,省級政府將直接對借貸縣扣款。

  目前,中國的大都數(shù)地區(qū)存在著中央、省、地級市、縣四級行政區(qū)劃。從一九九二年起,中國陸續(xù)在一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣,推行“省直管縣”財(cái)政改革試點(diǎn)。今年二月份的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,全國三分之二的省份已推行過此類改革試點(diǎn)。至今,“省直管縣”的人事權(quán)改革鮮有涉及。

  官方媒體報(bào)道說,在改革試點(diǎn)縣,原先繁雜的審批程序、環(huán)節(jié)被壓縮,行政效率得以提高。

  在中國,有古語說“郡縣治,天下治”。在封建中央集權(quán)時(shí)期,縣令由皇帝直接任命、甚至面試考核。

【編輯:朱鵬英
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