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改變收入結(jié)構(gòu),才能解決消費不足
面對全球經(jīng)濟調(diào)整,我們要加緊從體制上解決消費基金過少的問題。現(xiàn)在,我們面對全球經(jīng)濟危機,保護主義抬頭,美國由于金融危機、金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整,儲蓄率可能會上升,消費需求可能有所下降。過了危機期,長期來看,它的儲蓄率能提高兩個百分點就不錯了。但畢竟2個百分點的變化,也意味著我國消費品出口的很大變化,對我們的市場也是個大的沖擊。而面對這個問題的根本辦法,就是解決我們的最重要的結(jié)構(gòu)失調(diào),即我們的消費率太低,儲蓄率太高的問題,GDP當(dāng)中51%是儲蓄,35%是居民消費,這是不可持續(xù)的、極度扭曲的結(jié)構(gòu)。我們下一步工作的重點,就是要從體制到政策,真正開始著手解決這個問題。這方面我們正在做一個研究,進一步把資金流量的數(shù)據(jù)和其他一些數(shù)據(jù)進行分析。我們發(fā)現(xiàn),我們儲蓄率高,消費率低,不是因為居民大幅度提高了儲蓄,居民儲蓄率過去10年、15年,一直是27%到30%左右,消費率70%左右,是相當(dāng)穩(wěn)定的。我國國民儲蓄的大幅度增長,主要是企業(yè)部門儲蓄的增長,而這后面的問題顯然是收入結(jié)構(gòu)的問題,儲蓄那么高是因為企業(yè)未分配收入占GDP的比重大大提高而居民的可支配收入占GDP的比重大幅度下降,這是根本的問題。我當(dāng)然不否定如果我們的社保等等一些方面有所改變的話,居民儲蓄率還可以進一步降低,但是根本要改變大的收入結(jié)構(gòu)失調(diào),這是制度問題,不是號召或刺激消費的問題,最主要的是財稅體制問題,是如何使企業(yè)的可支配收入,或者未分配收入,轉(zhuǎn)移到居民可支配收入中去的問題。這個問題不解決,我們天天說擴大內(nèi)需,就是一句空話。搞什么產(chǎn)品下鄉(xiāng),調(diào)動農(nóng)民的需求。農(nóng)民的消費需求有多少?農(nóng)民的消費率已經(jīng)是最高的了,錢都花了還不夠呢,因為他們收入太低。
當(dāng)然,有些問題不是制度的因素,而是與發(fā)展階段有關(guān)。勞動的收入被壓得比較低,絕大部分收入的增長都成了企業(yè)的資本回報,勞動生產(chǎn)率的增長,絕大多數(shù)轉(zhuǎn)變成企業(yè)的收入增長,工資的增長速度大大低于企業(yè)收入的增長速度,這也是這些年企業(yè)收入大大提高的原因。怎么能夠把這些發(fā)展過程中的問題考慮進去,也是下一階段我們應(yīng)對全球化可能出現(xiàn)的一些調(diào)整時所需要考慮的問題。全球化大趨勢不會改變,但是它會出現(xiàn)一些調(diào)整。這些調(diào)整對我們來講,也是新的挑戰(zhàn)。(樊綱 中國經(jīng)濟體制改革研究基金會國民經(jīng)濟研究所所長)
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