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CPI連續(xù)低迷,電價(jià)上調(diào)一觸即發(fā)。
而此前一直風(fēng)傳的電價(jià)改革,也隨著夏季用電高峰臨近,有了推進(jìn)的契機(jī)。
但具體何時(shí)上調(diào),市場(chǎng)依舊充滿了疑惑。而背后的資源要素價(jià)格改革,更引發(fā)坊間各種猜測(cè)。
供需趨緩醞釀?wù){(diào)價(jià)良機(jī)
目前,宏觀經(jīng)濟(jì)正處于回暖階段,但重工業(yè)及重化工原材料等行業(yè)回暖跡象仍不明顯,使得用電需求難以增加,而供暖期的結(jié)束,高耗能優(yōu)惠電價(jià)的取消以及節(jié)能減排政策推進(jìn),減少了用電量。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2009年4月份的發(fā)電量同比降低3.55%,這種下滑的態(tài)勢(shì)在去年10月份就已經(jīng)出現(xiàn)了,當(dāng)時(shí),同比降低了4%。而自2009年以來(lái)的4個(gè)月里,除2月份同比增長(zhǎng)5.9%外,1~3月份,分別同比下滑了11.8%,1.32%和3.5%。
電力需求疲軟且短期反彈無(wú)望,恰是電價(jià)上調(diào)的良機(jī)。
截至2008年底,全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到7.92億千瓦,而在2002年的時(shí)候,這一數(shù)據(jù)僅為3.53億千瓦。也就是說(shuō),在2002年“廠網(wǎng)分家”至今,全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量翻了一倍。這使當(dāng)前電力供給基本上處于飽和狀態(tài),供給過(guò)剩的情況下,電價(jià)上調(diào)所引起的波動(dòng)相對(duì)較小,因此,近期為調(diào)價(jià)的時(shí)機(jī)。
未來(lái),4萬(wàn)億投資將逐漸落實(shí),由于這些項(xiàng)目多以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,耗電量不容小覷。而且,4萬(wàn)億投資帶動(dòng)下,宏觀經(jīng)濟(jì)也將回暖。那時(shí),在各行業(yè)復(fù)蘇的背景下,用電量都將有所回升。若到那時(shí)再調(diào)整電價(jià),對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響將超過(guò)近期。
通縮預(yù)期下電價(jià)也該調(diào)
有觀點(diǎn)認(rèn)為,若調(diào)整電價(jià),可能會(huì)引發(fā)新一輪的通脹,但事實(shí)并非如此。2009年2月份以來(lái),CPI(消費(fèi)者物價(jià)指數(shù))、PPI(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))同比雙降,至今兩者仍都負(fù)增長(zhǎng),且4月份兩指標(biāo)下降速度都加快,分別達(dá)到-1.5和-6.60。而央行一季度貨幣執(zhí)行報(bào)告中更是首次提出了“通貨復(fù)脹”的說(shuō)法,預(yù)示未來(lái)通脹預(yù)期增強(qiáng)。
回顧以前水價(jià)上調(diào)等調(diào)價(jià)事件,并未引起此前市場(chǎng)所恐慌的通脹,也并未對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。
退一步而言,即使下半年通脹真的來(lái)臨,基本上還是在政府的可控范圍之內(nèi),也大可不必?fù)?dān)憂過(guò)多。
以往的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)減速期正是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能之時(shí),而資源價(jià)格的改革便是較為有效的方法之一。
近期調(diào)價(jià)利于電企減虧
2008年,五大電力集團(tuán)總體虧損達(dá)400億元。這與2008年經(jīng)濟(jì)下行,用電量下降有關(guān)。但更為重要的原因,是因?yàn)槊禾績(jī)r(jià)格的上漲。
以山西大同優(yōu)混煤為例,2008年1月初的平倉(cāng)價(jià)為555元/噸,到了2008年7月份,曾一度沖高至1065元/噸的高位,增長(zhǎng)92%。對(duì)于火電企業(yè)而言,煤炭在其成本中的占比達(dá)到60%,因此,煤價(jià)此番暴漲,給電力企業(yè)帶來(lái)了巨大的成本壓力。
眼下即將進(jìn)入6月份,用電高峰期已悄然臨近。雖然一季度電力企業(yè)的盈利有所好轉(zhuǎn),但用電高峰期的逼近,如果電價(jià)仍保持不動(dòng),用電量越高,電力企業(yè)的虧損也就越高。
因此,搶在用電高峰期前或者期間上調(diào)電價(jià),有利于減輕電力、電網(wǎng)企業(yè)的虧損。6月份正是上調(diào)單價(jià)的好時(shí)機(jī)。
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