商務部對外經(jīng)濟合作司有關負責人日前對記者表示，為了規(guī)范對外勞務合作企業(yè)的經(jīng)營行為，商務部制定了一系列管理政策和措施，以保證對外勞務合作業(yè)務的健康發(fā)展，保障出國勞務人員的合法權益。

　　據(jù)商務部對外經(jīng)濟合作司介紹，經(jīng)營企業(yè)開展外派勞務業(yè)務，應滿足以下相關要求：

　　經(jīng)營企業(yè)開展外派勞務業(yè)務，必須具備相應的資格條件和足夠的處置境外勞務糾分和突發(fā)事件的能力；堅持“自簽、自選、自派”的原則，按雙邊經(jīng)濟合作項目有組織地進行；經(jīng)營企業(yè)須承擔對勞務人員外派后的服務和管理，保護外派勞務人員合法權益；服從相關政府部門的管理、行業(yè)組織的協(xié)調。

　　資格條件

　　取得經(jīng)營資格。企業(yè)開展外派勞務業(yè)務必須取得商務部批準的對外勞務合作經(jīng)營資格。未取得經(jīng)營資格的企業(yè)不得擅自開展外派勞務業(yè)務。

　　通過經(jīng)營資格年審。經(jīng)營企業(yè)每年必須通過商務部的經(jīng)營資格年審。未通過年審的經(jīng)營企業(yè)不得繼續(xù)開展外派勞務業(yè)務。

　　具備相應的抗風險能力。經(jīng)營企業(yè)開展對外勞務合作業(yè)務必須交納對外勞務合作備用金，以保證具備足夠的抗風險能力，主要用于外派勞務人員緊急遣返的費用。

　　業(yè)務原則

　　對外簽約。經(jīng)營企業(yè)開展外派勞務業(yè)務時，必須對外派勞務項目進行考察、洽談和磋商，與外方雇主簽訂《勞務合作合同》。合同主要條款必須包括：外派勞務人數(shù)、工種、派遣日期、工作期限、工資標準、生活待遇、休假制度、勞動保護、人身保險、糾紛處理、爭議解決等內容。

　　項目確認。經(jīng)營企業(yè)對外派勞務項目的真實性負責，有關外派勞務項目須經(jīng)我駐外經(jīng)商機構進行確認，以避免勞務人員派出后無勞可務。

　　項目審查。項目簽約后，經(jīng)營企業(yè)應將有關情況報省級商務主管部門進行項目審查，以保證經(jīng)營企業(yè)與外方雇主及勞務人員所簽合同符合國家規(guī)定、項目真實可靠、經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格正常等。

　　招選勞務人員。經(jīng)營企業(yè)通過發(fā)布廣告招收勞務人員時，必須征得地方商務主管部門的同意。在招收勞務人員時，經(jīng)營企業(yè)必須出示《對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格證書》、與境外雇主簽訂的《勞務合作合同》，并與勞務人員直接簽訂《勞務派遣合同》，該合同的主要內容必須與經(jīng)營企業(yè)和外方雇主簽訂的《勞務合作合同》的內容相一致。

　　組織培訓。經(jīng)營企業(yè)必須對其招選合格并與其簽訂了《勞務派遣合同》的勞務人員進行培訓，使勞務人員了解在國外工作和生活的基本常識，對培訓合格并取得《外派勞務人員培訓合格證》的勞務人員，方可組織外派。

　　辦理出境。經(jīng)營企業(yè)有義務協(xié)助培訓合格的勞務人員辦理體檢、護照、簽證、通關等出境手續(xù)。

　　嚴格按標準收費。經(jīng)營企業(yè)開展外派勞務業(yè)務必須嚴格按國家規(guī)定的標準收費，收費必須明示標準，不得巧立名目多收費或亂收費，不得增加勞務人員經(jīng)濟負擔。

　　協(xié)助勞務人員與境外雇主簽訂《雇用合同》。經(jīng)營企業(yè)必須在勞務人員抵達項目所在國時，協(xié)助勞務人員與境外雇主簽訂《雇用合同》。合同的主要內容亦應與經(jīng)營企業(yè)與境外雇主簽訂的《勞務合作合同》的主要內容相一致。

　　管理責任

　　協(xié)助外派勞務人員取得工作準證。經(jīng)營企業(yè)必須協(xié)助外派勞務人員取得在項目所在國的合法有效的工作準證。

　　保證外派勞務人員必須的生活工作條件。經(jīng)營企業(yè)必須根據(jù)與境外雇主簽訂的《勞務合作合同》，要求雇主保證外派勞務的生活工作環(huán)境以及工資福利待遇等符合合作雙方的約定。

　　派出管理人員或設立辦事機構。對向同一國家或地區(qū)派出勞務人員較多的經(jīng)營企業(yè)，必須派出專職管理人員或設立辦事處，直接進行現(xiàn)場服務和管理，加強與外方雇主的聯(lián)系和交涉，并在我駐外使領館的指導下開展工作。

　　管理措施和糾紛處理。經(jīng)營企業(yè)必須按國家有關規(guī)定建立健全各項對外勞務合作管理的規(guī)章制度，制訂應急預案。

　　服從管理

　　嚴格執(zhí)行國家制訂的有關政策措施。經(jīng)營企業(yè)在開展外派勞務業(yè)務過程中必須遵守國家法律法規(guī)和相關政府主管部門制定的一系列政策措施，自覺接受各級商務主管部門和相關部門的監(jiān)管，按期向商務部報送相關業(yè)務情況和統(tǒng)計材料。

　　經(jīng)營企業(yè)在開展外派勞務業(yè)務過程中須服從行業(yè)商會的協(xié)調，自覺維護對外勞務合作經(jīng)營秩序，切實加強自律。

　　經(jīng)營企業(yè)在境外執(zhí)行勞務合作項目時須接受駐外使館的指導和監(jiān)督。(梁益琴)