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四川立山發(fā)現(xiàn)中國(guó)最大氣田 當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)應(yīng)聲飛漲(3)
2007年03月26日 16:51 來(lái)源:華西都市報(bào)

  中石油:拿下龍崗6億建廠

  2006年,中石油川中礦區(qū)在儀隴、營(yíng)山、平昌三縣勘探時(shí),發(fā)現(xiàn)該地區(qū)天然氣蘊(yùn)藏量十分豐富。今年以來(lái),龍崗氣田探區(qū)的勘探線上,參戰(zhàn)的10多支小分隊(duì)開(kāi)炮逾萬(wàn)響,采集了豐富的地質(zhì)資料。由于工期緊,任務(wù)重,春節(jié)期間前線人員就地放假兩天,大年初二即全部復(fù)工。

  龍崗1井從2006年4月19日開(kāi)鉆,經(jīng)過(guò)6500多米的鉆探,發(fā)現(xiàn)其日產(chǎn)氣量可達(dá)120萬(wàn)立方米以上,且每立方米天然氣的含硫量只有30克左右,相當(dāng)優(yōu)質(zhì)。而位于儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)的龍崗2井于去年11月28日開(kāi)鉆,計(jì)劃7個(gè)月完成鉆探任務(wù)。

  龍崗1井的成功勘探,龍崗2井、3井、11井的順利開(kāi)鉆,堅(jiān)定了中石油開(kāi)發(fā)大氣田的信心。據(jù)預(yù)測(cè),整個(gè)龍崗氣田的儲(chǔ)量可能是目前我國(guó)最大氣田“普光氣田”儲(chǔ)量的3倍至4倍!

  去年底,中石油西南油氣田分公司已投資6億元,在儀隴建一座大型天然氣凈化廠。這座日處理天然氣600萬(wàn)立方米的大型工廠,位于儀隴縣陽(yáng)通鄉(xiāng)二郎廟村,距立山鎮(zhèn)僅2.5公里,距陽(yáng)通鄉(xiāng)集鎮(zhèn)僅1公里,距儀隴新縣城的直線距離僅50公里。工廠總占地面積500畝。工廠將充分利用南充、達(dá)州、巴中等川東北片區(qū)豐富的天然氣資源,全面加工成品天然氣。計(jì)劃今年開(kāi)工,后年全部建成投產(chǎn)。

  中石化:蒼溪“有料”巨資跟進(jìn)

  中石化也一直把四川作為其產(chǎn)能建設(shè)的重點(diǎn),據(jù)報(bào)道,其在蒼溪已有了重大發(fā)現(xiàn)。

  2007年—2008年兩年,中石化將投700多億元在川建設(shè)天然氣供應(yīng)和化工基地。

  中石化西南石油局黨委副書記王德寬曾表示,中石化將用3年至5年或更長(zhǎng)時(shí)間,在川建成百億級(jí)氣田。為達(dá)到這一目標(biāo),他們將全力推進(jìn)“大西南戰(zhàn)略”,在“十一五”期間,力爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)、培育、建設(shè)新場(chǎng)氣田等5個(gè)大型氣田及中江等5個(gè)中型氣田,累計(jì)探明天然氣儲(chǔ)量3000億至5000億立方米,天然氣產(chǎn)量達(dá)到70億至100億立方米。目前,中石化在川的天然氣年產(chǎn)量約22億立方米。

  資源大省渴盼“反哺政策”

  資源的開(kāi)發(fā)熱和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r之間的反差,愈來(lái)愈被各界賢達(dá)所關(guān)注。

  在剛剛結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”上,全國(guó)政協(xié)委員、四川省政協(xié)主席秦玉琴就作為第一提案人,提交了《支持四川省巴中市部分天然氣資源就地轉(zhuǎn)化,促進(jìn)革命老區(qū)發(fā)展》的提案。而四川代表團(tuán)此番有關(guān)建立相關(guān)資源的有償使用制度和補(bǔ)償機(jī)制,增加資源稅征繳額度的議案、提案則達(dá)9件之多。一份政策研究報(bào)告認(rèn)為,“在資源輸出地,由于主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的均為中央直屬大型企業(yè),地方僅在建設(shè)期間得到少量地方稅,對(duì)開(kāi)發(fā)成果共享程度低。特別是一些純粹外輸?shù)馁Y源開(kāi)發(fā)活動(dòng)給地方創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益較少,而帶來(lái)的生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境治理、移民安置等壓力卻很大!

  2006年,四川天然氣資源稅收入僅9356萬(wàn)元,尚不及全省地方稅收入的0.5%。“與近年來(lái)天然氣對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的增大不相符,使得資源稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入的作用,與分稅制改革后資源稅作為地方稅重要稅種的職能不符,不利于資源的合理開(kāi)發(fā)和有效利用,也不利于資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。”

  四川代表們的建議是:在四川試點(diǎn)建立天然氣、水電資源的有償使用制度和補(bǔ)償機(jī)制!疤烊粴赓Y源稅額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到15元/千立方米”,“水電按售電量收取每千瓦時(shí)1分~2分錢的水電電源開(kāi)發(fā)權(quán)價(jià)款,其中,外送電量按每千瓦時(shí)3分~5分錢收取”。

  另外,財(cái)稅向資源所在地傾斜,盡量滿足當(dāng)?shù)刭Y源項(xiàng)目的“落地”,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度并力推本土化戰(zhàn)略——“資源開(kāi)發(fā)公司在資源所在地注冊(cè)、納稅!

  令人欣慰的是,人大代表和政協(xié)委員們努力的一個(gè)目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)——四川1000萬(wàn)噸煉油和80萬(wàn)噸乙烯工程項(xiàng)目由中石油和四川省合資建設(shè),中石油所占股份比例為75%,四川為25%——項(xiàng)目2010年底投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年均銷售545億元,利稅100億元。(董天剛 劉陽(yáng))

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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