中石油:拿下龍崗6億建廠
2006年,中石油川中礦區(qū)在儀隴、營山、平昌三縣勘探時,發(fā)現(xiàn)該地區(qū)天然氣蘊藏量十分豐富。今年以來,龍崗氣田探區(qū)的勘探線上,參戰(zhàn)的10多支小分隊開炮逾萬響,采集了豐富的地質(zhì)資料。由于工期緊,任務(wù)重,春節(jié)期間前線人員就地放假兩天,大年初二即全部復(fù)工。
龍崗1井從2006年4月19日開鉆,經(jīng)過6500多米的鉆探,發(fā)現(xiàn)其日產(chǎn)氣量可達(dá)120萬立方米以上,且每立方米天然氣的含硫量只有30克左右,相當(dāng)優(yōu)質(zhì)。而位于儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)的龍崗2井于去年11月28日開鉆,計劃7個月完成鉆探任務(wù)。
龍崗1井的成功勘探,龍崗2井、3井、11井的順利開鉆,堅定了中石油開發(fā)大氣田的信心。據(jù)預(yù)測,整個龍崗氣田的儲量可能是目前我國最大氣田“普光氣田”儲量的3倍至4倍!
去年底,中石油西南油氣田分公司已投資6億元,在儀隴建一座大型天然氣凈化廠。這座日處理天然氣600萬立方米的大型工廠,位于儀隴縣陽通鄉(xiāng)二郎廟村,距立山鎮(zhèn)僅2.5公里,距陽通鄉(xiāng)集鎮(zhèn)僅1公里,距儀隴新縣城的直線距離僅50公里。工廠總占地面積500畝。工廠將充分利用南充、達(dá)州、巴中等川東北片區(qū)豐富的天然氣資源,全面加工成品天然氣。計劃今年開工,后年全部建成投產(chǎn)。
中石化:蒼溪“有料”巨資跟進(jìn)
中石化也一直把四川作為其產(chǎn)能建設(shè)的重點,據(jù)報道,其在蒼溪已有了重大發(fā)現(xiàn)。
2007年—2008年兩年,中石化將投700多億元在川建設(shè)天然氣供應(yīng)和化工基地。
中石化西南石油局黨委副書記王德寬曾表示,中石化將用3年至5年或更長時間,在川建成百億級氣田。為達(dá)到這一目標(biāo),他們將全力推進(jìn)“大西南戰(zhàn)略”,在“十一五”期間,力爭發(fā)現(xiàn)、培育、建設(shè)新場氣田等5個大型氣田及中江等5個中型氣田,累計探明天然氣儲量3000億至5000億立方米,天然氣產(chǎn)量達(dá)到70億至100億立方米。目前,中石化在川的天然氣年產(chǎn)量約22億立方米。
資源大省渴盼“反哺政策”
資源的開發(fā)熱和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r之間的反差,愈來愈被各界賢達(dá)所關(guān)注。
在剛剛結(jié)束的全國“兩會”上,全國政協(xié)委員、四川省政協(xié)主席秦玉琴就作為第一提案人,提交了《支持四川省巴中市部分天然氣資源就地轉(zhuǎn)化,促進(jìn)革命老區(qū)發(fā)展》的提案。而四川代表團(tuán)此番有關(guān)建立相關(guān)資源的有償使用制度和補(bǔ)償機(jī)制,增加資源稅征繳額度的議案、提案則達(dá)9件之多。一份政策研究報告認(rèn)為,“在資源輸出地,由于主導(dǎo)開發(fā)的均為中央直屬大型企業(yè),地方僅在建設(shè)期間得到少量地方稅,對開發(fā)成果共享程度低。特別是一些純粹外輸?shù)馁Y源開發(fā)活動給地方創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益較少,而帶來的生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境治理、移民安置等壓力卻很大!
2006年,四川天然氣資源稅收入僅9356萬元,尚不及全省地方稅收入的0.5%。“與近年來天然氣對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的增大不相符,使得資源稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)資源級差收入的作用,與分稅制改革后資源稅作為地方稅重要稅種的職能不符,不利于資源的合理開發(fā)和有效利用,也不利于資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)!
四川代表們的建議是:在四川試點建立天然氣、水電資源的有償使用制度和補(bǔ)償機(jī)制!疤烊粴赓Y源稅額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到15元/千立方米”,“水電按售電量收取每千瓦時1分~2分錢的水電電源開發(fā)權(quán)價款,其中,外送電量按每千瓦時3分~5分錢收取”。
另外,財稅向資源所在地傾斜,盡量滿足當(dāng)?shù)刭Y源項目的“落地”,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度并力推本土化戰(zhàn)略——“資源開發(fā)公司在資源所在地注冊、納稅!
令人欣慰的是,人大代表和政協(xié)委員們努力的一個目標(biāo)正在實現(xiàn)——四川1000萬噸煉油和80萬噸乙烯工程項目由中石油和四川省合資建設(shè),中石油所占股份比例為75%,四川為25%——項目2010年底投產(chǎn)后,預(yù)計可實現(xiàn)年均銷售545億元,利稅100億元。(董天剛 劉陽)
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