行業(yè)協(xié)會(huì)功不可沒(méi)
在周慶峰名片的最上面一行，有一個(gè)醒目的頭銜——“中國(guó)淀粉工業(yè)協(xié)會(huì)馬鈴薯淀粉專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員”。鮮為人知的是，這個(gè)協(xié)會(huì)是反傾銷(xiāo)調(diào)查開(kāi)始前1個(gè)多月才成立的。周慶峰特別向記者強(qiáng)調(diào)，協(xié)會(huì)在配合商務(wù)部取證調(diào)查起到了非常重要的作用，功不可沒(méi)，協(xié)會(huì)是他們勝訴的關(guān)鍵。周慶峰認(rèn)為，這次較量的勝出使他更深切地感受到了“組織起來(lái)的力量”。
建立馬鈴薯淀粉專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的提議講了好幾年，因不少企業(yè)積極性不高一直沒(méi)能組建起來(lái)，“要不是這次形勢(shì)所迫，也不會(huì)有這么多企業(yè)響應(yīng)”。一家馬鈴薯淀粉加工企業(yè)老總頗有感慨。
歐盟各國(guó)政府對(duì)馬鈴薯淀粉企業(yè)在種植、原料收購(gòu)、加工和出口等各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行補(bǔ)貼，種植1公頃馬鈴薯補(bǔ)貼700多歐元，出口1噸馬鈴薯淀粉補(bǔ)貼60多歐元。因此歐盟的企業(yè)才敢低于成本價(jià)打壓中國(guó)的企業(yè)。國(guó)內(nèi)的企業(yè)則非常分散，不抱成團(tuán)根本沒(méi)有財(cái)力物力與歐盟的大公司抗衡。
根據(jù)世界貿(mào)易組織反傾銷(xiāo)的相關(guān)規(guī)定，提出反傾銷(xiāo)的行業(yè)必須達(dá)到全行業(yè)生產(chǎn)總量的60%以上。起初，由于國(guó)內(nèi)各家企業(yè)情況不同，再加上一旦參加申訴就要承擔(dān)律師費(fèi)用，很多企業(yè)不愿參加。在短短1個(gè)多月內(nèi)，周慶峰從華北到東北、從東北到西北、從西北到云貴高原奔走游說(shuō)，越來(lái)越多的企業(yè)有了響應(yīng)。“盡管如此，起初大家還是不相信我們能打贏這場(chǎng)官司�！敝軕c峰說(shuō)。我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中是遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查的第一大戶(hù)，每年有上百起，而我們主訴的反傾銷(xiāo)調(diào)查近20年來(lái)僅有30多起，勝訴的還不多。
我國(guó)馬鈴薯淀粉業(yè)重現(xiàn)生機(jī)
為了早日取得反傾銷(xiāo)的勝利，在周慶峰的帶領(lǐng)下，參加反傾銷(xiāo)的17家企業(yè)做了很多的工作，大量調(diào)查有力證明了歐盟出口中國(guó)的馬鈴薯淀粉以低于成本價(jià)銷(xiāo)售，這種行為屬于傾銷(xiāo)行為。
2006年8月18日，就在新薯上市前期，商務(wù)部發(fā)布了初裁決定，認(rèn)定原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉存在傾銷(xiāo)行為，并且由此對(duì)中國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害。
“這時(shí)候公布初裁結(jié)果對(duì)國(guó)內(nèi)馬鈴薯淀粉企業(yè)至關(guān)重要，因?yàn)閮商旌?8月20日)，2006年馬鈴薯淀粉加工周期就要開(kāi)始了�！敝軕c峰認(rèn)為，國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)苦苦支撐了1年，如果歐盟企業(yè)繼續(xù)低價(jià)傾銷(xiāo)，再打壓1年的話，中國(guó)馬鈴薯淀粉加工業(yè)將面臨崩潰。
初裁決定使廣大種植者備受鼓舞，同時(shí)，2006年秋季加工的馬鈴薯價(jià)格全國(guó)普漲20%左右。
“別看每公斤只漲了幾分錢(qián)，意義可不一般�！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為要不是反傾銷(xiāo)成功，生產(chǎn)廠家只能大規(guī)模限產(chǎn)，別說(shuō)漲價(jià)，就是降價(jià)也沒(méi)人來(lái)收這些馬鈴薯了。
內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室產(chǎn)業(yè)一處處長(zhǎng)譚昭華強(qiáng)調(diào)，我國(guó)馬鈴薯產(chǎn)區(qū)主要分布在“三北”、“西南”等“老少邊窮”地區(qū)，馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)的興起給馬鈴薯產(chǎn)區(qū)的6000萬(wàn)薯農(nóng)帶來(lái)了脫貧致富的希望。
“最困難的時(shí)候已經(jīng)過(guò)去了，我國(guó)馬鈴薯淀粉業(yè)將恢復(fù)蓬勃發(fā)展生機(jī)。”周慶峰對(duì)記者說(shuō)。(記者 王宇天)
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