3月22日是第15個(gè)“世界水日”,也是第20個(gè)“中國水周”的第一天,中國開展一系列紀(jì)念活動(dòng)的主題是“水利發(fā)展與和諧社會(huì)”。
水利部部長汪恕誠21日接受記者專訪時(shí)表示,水資源短缺已成為制約中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,必須大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),使中國水利發(fā)展真正轉(zhuǎn)入現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的軌道。
“我國缺水問題一直存在,越來越突出!蓖羲≌\說,中國人均水資源占有量2185立方米,不足世界平均水平的三分之一。近20年來,全國地表水資源量和水資源總量變化不大,南方地區(qū)河川徑流量和水資源總量有所增加,增幅接近5%,而北方地區(qū)水資源量減少明顯,其中以黃河、淮河、海河和遼河區(qū)最為顯著,地表水資源量減少17%,水資源總量減少12%,其中海河區(qū)地表水資源量減少41%、水資源總量減少25%。北方部分流域已從周期性的水資源短缺轉(zhuǎn)變成絕對性短缺。
對此,汪恕誠表示,水資源緊缺已成為威脅中國未來水環(huán)境安全的一個(gè)無法回避的問題,必須強(qiáng)化水資源稀缺和節(jié)約意識(shí)。大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),建立以水權(quán)水市場理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制和節(jié)水運(yùn)行機(jī)制。
“建立節(jié)水型社會(huì),是解決中國水資源短缺問題最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措,其意義和深遠(yuǎn)影響不亞于舉世矚目的三峽工程和南水北調(diào)工程。”汪恕誠坦言。
目前,中國水旱災(zāi)害綜合防御體系還不完善,耕地有效灌溉率只有50%,農(nóng)業(yè)還沒有改變“靠天吃飯”的被動(dòng)局面;近40%的水庫病險(xiǎn)問題嚴(yán)重;一些城市水源地被污染,影響人民群眾身體健康;農(nóng)村水庫移民生產(chǎn)生活條件普遍較差,近一半的農(nóng)村水庫移民屬于絕對貧困和低收入人口。
汪恕誠表示,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要調(diào)整中央水利投資結(jié)構(gòu),抓好直接面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的“病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、保障農(nóng)村飲水安全、推進(jìn)灌區(qū)兩改一提高、落實(shí)水庫移民政策法規(guī)”這四件大事。
根據(jù)水利部的部署,2007年,中央將投資60億元左右加快治淮工程建設(shè),安排中央資金64億元,解決3200萬農(nóng)村居民飲水安全問題。此外,力爭確保中央每年安排投資50億元,用3年時(shí)間基本完成大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固任務(wù)。(記者姚潤豐)