五、健全農(nóng)村市場體系，發(fā)展適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)
發(fā)達的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場體系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。必須強化農(nóng)村流通基礎設施建設，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，培育多元化、多層次的市場流通主體，構(gòu)建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場體系。
(一)建設農(nóng)產(chǎn)品流通設施和發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)。采取優(yōu)惠財稅措施，支持農(nóng)村流通基礎設施建設和物流企業(yè)發(fā)展。要合理布局，加快建設一批設施先進、功能完善、交易規(guī)范的鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。大力發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代流通方式。加快建設“萬村千鄉(xiāng)市場”、“雙百市場”、“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡”和“農(nóng)村商務信息服務”等工程。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等直接向城市超市、社區(qū)菜市場和便利店配送農(nóng)產(chǎn)品。積極支持農(nóng)資超市和農(nóng)家店建設，對農(nóng)資和農(nóng)村日用消費品連鎖經(jīng)營，實行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記和經(jīng)營審批手續(xù)。切實落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策。改善農(nóng)民進城銷售農(nóng)產(chǎn)品的市場環(huán)境。進一步規(guī)范和完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，充分發(fā)揮引導生產(chǎn)、穩(wěn)定市場、規(guī)避風險的作用。
(二)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場服務。認真貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。在重點地區(qū)、品種、環(huán)節(jié)和企業(yè)，加快推行標準化生產(chǎn)和管理。實行農(nóng)藥、獸藥專營和添加劑規(guī)范使用制度，實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范試點。繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測，搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證，依法保護農(nóng)產(chǎn)品注冊商標、地理標志和知名品牌。嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)基因食品、液態(tài)奶等農(nóng)產(chǎn)品標識制度。加強農(nóng)業(yè)領域知識產(chǎn)權(quán)保護。啟動實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃。加強對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)村食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，探索建立農(nóng)資流通企業(yè)信用檔案制度和質(zhì)量保障賠償機制。
(三)加強農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控。加快實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。加強農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設，實行企業(yè)出口產(chǎn)品衛(wèi)生注冊制度和國際認證，推進農(nóng)產(chǎn)品檢測結(jié)果國際互認。支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在國外市場注冊品牌，開展海外市場研究、營銷策劃、產(chǎn)品推介活動。有關部門和行業(yè)協(xié)會要積極開展農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標準、國際市場促銷等培訓服務。搞好對農(nóng)產(chǎn)品出口的信貸和保險服務。減免出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫費用，簡化檢驗檢疫程序，加快農(nóng)產(chǎn)品特別是鮮活產(chǎn)品出口的通關速度。加強對大宗農(nóng)產(chǎn)品進口的調(diào)控和管理，保護農(nóng)民利益，維護國內(nèi)生產(chǎn)和市場穩(wěn)定。
(四)積極發(fā)展多元化市場流通主體。加快培育農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品運銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類流通中介組織。采取財稅、金融等措施，鼓勵各類工商企業(yè)通過收購、兼并、參股和特許經(jīng)營等方式，參與農(nóng)村市場建設和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資經(jīng)營，培育一批大型涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團。供銷合作社要推進開放辦社，發(fā)展聯(lián)合與合作，提高經(jīng)營活力和市場競爭力。郵政系統(tǒng)要發(fā)揮郵遞物流網(wǎng)絡的優(yōu)勢，拓展為農(nóng)服務領域。國有糧食企業(yè)要加快改革步伐，發(fā)揮銜接產(chǎn)銷、穩(wěn)定市場的作用。商貿(mào)、醫(yī)藥、通信、文化等企業(yè)要積極開拓農(nóng)村市場。
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