和內(nèi)地監(jiān)管層次聯(lián)系密切
2004年9月13日,史美倫因?yàn)榻】祮栴}辭去中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席一職,三年半的內(nèi)地監(jiān)管之旅劃上句號(hào)。
無獨(dú)有偶,14日、15日,滬指大漲。
記:你覺得你離開大陸時(shí),所做的工作有沒有受到公允評(píng)價(jià)?
史:我總是說一句,很多事情要由歷史來看,現(xiàn)在看時(shí)間還不夠。要以后再看,那段時(shí)間是做了應(yīng)該做的事。我感覺,股指下來對(duì)很多人來講是很大的打擊,包括很多中小投資者。當(dāng)然了,批評(píng)我的人不一定是中小投資者。
記:你給大陸的證券市場(chǎng)留下什么?
史:我講的比較多的“三公”(公開、公平、公正),因?yàn)槟鞘窃瓌t性的問題。當(dāng)然,“三公”的基礎(chǔ)是做事的透明度。
記:你當(dāng)時(shí)力推的保薦人考試制度,現(xiàn)在都得到怎樣的反饋?
史:保薦人考試、保薦人制度,這些都是我當(dāng)時(shí)推出來的,我感覺一點(diǎn)點(diǎn)地,對(duì)整個(gè)體制有一些影響。股改的時(shí)候把新發(fā)停下來,我倒是有些擔(dān)心。我覺得沒必要停下來,可以邊做邊開,節(jié)奏慢一點(diǎn)。我在位的時(shí)候,很多公司需要排隊(duì)上市,發(fā)行積壓了很多。現(xiàn)在聽說很快,保薦人制度改了以后,保薦人自己會(huì)選了,五六年以前,咱們中國(guó)內(nèi)地的保薦人根本不是什么保薦人,什么事都堆到證監(jiān)會(huì)來,費(fèi)用收了但不干他們?cè)摳傻氖。保薦人制度改了之后,馬上對(duì)他們有切身的影響。你推一個(gè)不好的出了問題,要扣分,會(huì)影響你以后能推的數(shù)目,有了后果。當(dāng)時(shí)第一個(gè)反應(yīng),很多保薦人都把部分已在排隊(duì)的企業(yè)撤回,然后再報(bào)新的較優(yōu)秀的一批,這就是一個(gè)篩選的過程了。
記:獨(dú)立董事呢?你推的時(shí)候有些人認(rèn)為中國(guó)內(nèi)地沒有這個(gè)制度的土壤。
史:當(dāng)時(shí)大家有一些不同聲音。第一,中國(guó)哪里來那么多獨(dú)立董事?第二,獨(dú)立董事懂嗎?我沒說今天我們建立了獨(dú)立董事制度,明天就立竿見影,企業(yè)文化就起來,或者獨(dú)立董事監(jiān)督的文化就起來了?墒堑玫鹊街袊(guó)大陸有足夠的人數(shù)才推嗎?我感覺很難說,可以先推先做,慢慢地培養(yǎng)市場(chǎng)的認(rèn)受性。
現(xiàn)在,史美倫還經(jīng)常和她的同事們(中國(guó)證監(jiān)會(huì)的官員)接觸,每年還組織一次中國(guó)證監(jiān)會(huì)國(guó)際顧問委員會(huì)的例會(huì)。該委員會(huì)的主席是尚福林。卸任證監(jiān)會(huì)副主席后,史美倫仍任國(guó)際顧問委員會(huì)的副主席,主持大部分的組織工作。
每年一度的會(huì)上,證券業(yè)監(jiān)管的國(guó)際權(quán)威專業(yè)人士會(huì)就中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交的在實(shí)踐中遇到的兩個(gè)問題進(jìn)行討論。史美倫告訴記者,2006年會(huì)上的論題是券商的風(fēng)險(xiǎn)管理以及中國(guó)債券市場(chǎng)的發(fā)展。在會(huì)前,史美倫負(fù)責(zé)將問題分配給具體的專家作答,并收集證監(jiān)會(huì)人員對(duì)專家答案的回饋,以便在會(huì)上能有更充分的討論。
據(jù)她介紹,委員會(huì)的委員只有10個(gè),但是每次參會(huì)的除了證監(jiān)會(huì)本身的人員,還有滬深兩個(gè)交易所和地方監(jiān)管局的人。
“有時(shí)候國(guó)際顧問委員會(huì)的意見對(duì)中國(guó)不一定適合,但是讓大家聽聽,外面是怎么做的,有個(gè)參考!庇羞^境內(nèi)外工作經(jīng)驗(yàn)的史美倫知道如何將會(huì)議開得更務(wù)實(shí)。
(文章來源:南方周末,作者:趙蕾)
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