對于收費(fèi)主體的疑慮,上海大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長陶鑫良認(rèn)為“不無道理”。他介紹,目前爭議涉及的卡拉OK版權(quán)使用費(fèi)包括兩部分:一部分是中國音樂著作權(quán)協(xié)會代表詞曲作者收取的版權(quán)使用費(fèi),另一部分是中國音像集體管理協(xié)會(籌)代表影視作品著作權(quán)人收取的版權(quán)使用費(fèi)!白鳛榭ɡ璒K經(jīng)營者,無疑希望一攬子付費(fèi),不能今天來張三,明天來李四,無所適從”。
陶鑫良認(rèn)為,這場紛爭對中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和政府行政協(xié)調(diào)能力都是一次考驗。即便中國音像集體管理協(xié)會走完法律程序可以收費(fèi)了,依然不能解決這樣的問題:該協(xié)會會員,并不涵蓋卡拉OK使用作品的所有著作權(quán)人,該協(xié)會只能代表其會員行使相關(guān)權(quán)利!斑@是世界著作權(quán)制度面臨的共性問題!
對于陶鑫良提出的“世界性難題”,上海市版權(quán)局版權(quán)管理處處長武幼章說,他也曾向一些歐美國家的相關(guān)人士咨詢,沒有得到很好的答案。“按我的理解,這些國家未參加相關(guān)組織的著作權(quán)人很少,不大遇到這樣的問題。如果我們的集體管理組織運(yùn)作日趨成熟,越來越多的著作權(quán)人參加進(jìn)來,其代表性就會不斷提高”。
武幼章說,“誰來收”不是問題,按照《著作權(quán)集體管理條例》,肯定是相應(yīng)的集體管理組織來收?ɡ璒K經(jīng)營者不用擔(dān)心多頭收費(fèi),應(yīng)該會有某個組織作為代表進(jìn)行收費(fèi)。
收多少?
哪怕是“低起步”,也應(yīng)先收起來,逐年遞增
國家版權(quán)局提出的版權(quán)使用費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)為12元/包房/天,而上海市文化娛樂行業(yè)協(xié)會提出1元/包房/天,差距甚大。有人甚至用“瞎胡鬧”來形容這個交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為他們“太隨意”,“簡直把著作權(quán)人當(dāng)乞丐了”。
但上海有關(guān)方面堅稱,“1元標(biāo)準(zhǔn)”有根有據(jù)。
據(jù)“好樂迪”有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,早在2001年,上海市文化娛樂行業(yè)協(xié)會就與中國音樂著作權(quán)協(xié)會簽訂了有關(guān)版權(quán)使用費(fèi)的備忘錄。商定版權(quán)使用費(fèi)采取分段收費(fèi)方式,即分為20個包房以下、20—50個包房、50—80個包房、80個包房以上四個檔次。同時規(guī)定,版權(quán)使用費(fèi)每年遞增30%。以“80個包房以上”檔次的為例,第一年交納6000元,到今年就要交納22278元。折算下來,版權(quán)使用費(fèi)是0.78元/包房/天。
畫面部分怎么算?這位負(fù)責(zé)人說。首先,卡拉OK本身就是“詞曲為主、畫面為輔”,以前法院的相關(guān)判例就體現(xiàn)了這一原則,消費(fèi)者本來是來唱歌的;其次,有些畫面并無版權(quán),比如,有些是歌星演出畫面,有些是與歌曲內(nèi)容無關(guān)的風(fēng)景等。這就是上海提出的1元/包房/天的依據(jù)!耙粋卡拉OK經(jīng)營企業(yè)有幾萬首歌,是否每首歌的畫面都具有版權(quán),不可能逐一鑒定,只能模糊處理!
一些消費(fèi)者對12元標(biāo)準(zhǔn)也有微詞!坝绊懽畲蟮倪是消費(fèi)者。卡拉OK本來價格不菲,這樣一來更貴了!苯(jīng)常K歌的小劉抱怨。她的同事小黃也表示,如果一下子提高這么多,肯定不會經(jīng)常去了!鞍鏅(quán)費(fèi)應(yīng)該收,但不應(yīng)該全部轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上”。
陶鑫良認(rèn)為,版權(quán)使用費(fèi)最終還是會轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者頭上,這涉及社會公眾利益與權(quán)利人利益的平衡。
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