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第二章 彩票發(fā)行和銷售管理
第六條 國務(wù)院民政部門、體育行政部門依法設(shè)立的福利彩票發(fā)行機構(gòu)、體育彩票發(fā)行機構(gòu)(以下簡稱彩票發(fā)行機構(gòu)),分別負責(zé)全國的福利彩票、體育彩票發(fā)行和組織銷售工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門、體育行政部門依法設(shè)立的福利彩票銷售機構(gòu)、體育彩票銷售機構(gòu)(以下簡稱彩票銷售機構(gòu)),分別負責(zé)本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票銷售工作。
第七條 彩票發(fā)行機構(gòu)申請開設(shè)、停止福利彩票、體育彩票的具體品種(以下簡稱彩票品種)或者申請變更彩票品種審批事項的,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的程序報國務(wù)院財政部門批準。
國務(wù)院財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)彩票市場健康發(fā)展的需要,按照合理規(guī)劃彩票市場和彩票品種結(jié)構(gòu)、嚴格控制彩票風(fēng)險的原則,對彩票發(fā)行機構(gòu)的申請進行審查。
第八條 彩票發(fā)行機構(gòu)申請開設(shè)彩票品種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院民政部門或者國務(wù)院體育行政部門審核同意,向國務(wù)院財政部門提交下列申請材料:
(一)申請書;
(二)彩票品種的規(guī)則;
(三)發(fā)行方式、發(fā)行范圍;
(四)市場分析報告及技術(shù)可行性分析報告;
(五)開獎、兌獎操作規(guī)程;
(六)風(fēng)險控制方案。
國務(wù)院財政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起90個工作日內(nèi),通過專家評審、聽證會等方式對開設(shè)彩票品種聽取社會意見,對申請進行審查并作出書面決定。
第九條 彩票發(fā)行機構(gòu)申請變更彩票品種的規(guī)則、發(fā)行方式、發(fā)行范圍等審批事項的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院民政部門或者國務(wù)院體育行政部門審核同意,向國務(wù)院財政部門提出申請并提交與變更事項有關(guān)的材料。國務(wù)院財政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi),對申請進行審查并作出書面決定。
第十條 彩票發(fā)行機構(gòu)申請停止彩票品種的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院民政部門或者國務(wù)院體育行政部門審核同意,向國務(wù)院財政部門提出書面申請并提交與停止彩票品種有關(guān)的材料。國務(wù)院財政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi),對申請進行審查并作出書面決定。
第十一條 經(jīng)批準開設(shè)、停止彩票品種或者變更彩票品種審批事項的,彩票發(fā)行機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開設(shè)、變更、停止的10個自然日前,將有關(guān)信息向社會公告。
第十二條 因維護社會公共利益的需要,在緊急情況下,國務(wù)院財政部門可以采取必要措施,決定變更彩票品種審批事項或者停止彩票品種。
第十三條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照政府采購法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采購符合標準的彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)。
彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)的標準,由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院民政部門、體育行政部門依照國家有關(guān)標準化法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定。
第十四條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險管理體系和可疑資金報告制度,保障彩票發(fā)行、銷售的安全。
彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)負責(zé)彩票銷售系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理、開獎兌獎管理以及彩票資金的歸集管理,不得委托他人管理。
第十五條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)可以委托單位、個人代理銷售彩票。彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受委托的彩票代銷者簽訂彩票代銷合同。福利彩票、體育彩票的代銷合同示范文本分別由國務(wù)院民政部門、體育行政部門制定。
彩票代銷者不得委托他人代銷彩票。
第十六條 彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為彩票代銷者配置彩票投注專用設(shè)備。彩票投注專用設(shè)備屬于彩票銷售機構(gòu)所有,彩票代銷者不得轉(zhuǎn)借、出租、出售。
第十七條 彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在彩票發(fā)行機構(gòu)的指導(dǎo)下,統(tǒng)籌規(guī)劃彩票銷售場所的布局。彩票銷售場所應(yīng)當(dāng)按照彩票發(fā)行機構(gòu)的統(tǒng)一要求,設(shè)置彩票銷售標識,張貼警示標語。
第十八條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)、彩票代銷者不得有下列行為:
(一)進行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳;
(二)以詆毀同業(yè)者等手段進行不正當(dāng)競爭;
(三)向未成年人銷售彩票;
(四)以賒銷或者信用方式銷售彩票。
第十九條 需要銷毀彩票的,由彩票發(fā)行機構(gòu)報國務(wù)院財政部門批準后,在國務(wù)院民政部門或者國務(wù)院體育行政部門的監(jiān)督下銷毀。
第二十條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將彩票發(fā)行、銷售情況向社會全面公布,接受社會公眾的監(jiān)督。
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