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第二章 彩票發(fā)行和銷售管理
第六條 國務院民政部門、體育行政部門依法設立的福利彩票發(fā)行機構、體育彩票發(fā)行機構(以下簡稱彩票發(fā)行機構),分別負責全國的福利彩票、體育彩票發(fā)行和組織銷售工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門、體育行政部門依法設立的福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構(以下簡稱彩票銷售機構),分別負責本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票銷售工作。
第七條 彩票發(fā)行機構申請開設、停止福利彩票、體育彩票的具體品種(以下簡稱彩票品種)或者申請變更彩票品種審批事項的,應當依照本條例規(guī)定的程序報國務院財政部門批準。
國務院財政部門應當根據(jù)彩票市場健康發(fā)展的需要,按照合理規(guī)劃彩票市場和彩票品種結構、嚴格控制彩票風險的原則,對彩票發(fā)行機構的申請進行審查。
第八條 彩票發(fā)行機構申請開設彩票品種,應當經(jīng)國務院民政部門或者國務院體育行政部門審核同意,向國務院財政部門提交下列申請材料:
(一)申請書;
(二)彩票品種的規(guī)則;
(三)發(fā)行方式、發(fā)行范圍;
(四)市場分析報告及技術可行性分析報告;
(五)開獎、兌獎操作規(guī)程;
(六)風險控制方案。
國務院財政部門應當自受理申請之日起90個工作日內(nèi),通過專家評審、聽證會等方式對開設彩票品種聽取社會意見,對申請進行審查并作出書面決定。
第九條 彩票發(fā)行機構申請變更彩票品種的規(guī)則、發(fā)行方式、發(fā)行范圍等審批事項的,應當經(jīng)國務院民政部門或者國務院體育行政部門審核同意,向國務院財政部門提出申請并提交與變更事項有關的材料。國務院財政部門應當自受理申請之日起45個工作日內(nèi),對申請進行審查并作出書面決定。
第十條 彩票發(fā)行機構申請停止彩票品種的,應當經(jīng)國務院民政部門或者國務院體育行政部門審核同意,向國務院財政部門提出書面申請并提交與停止彩票品種有關的材料。國務院財政部門應當自受理申請之日起10個工作日內(nèi),對申請進行審查并作出書面決定。
第十一條 經(jīng)批準開設、停止彩票品種或者變更彩票品種審批事項的,彩票發(fā)行機構應當在開設、變更、停止的10個自然日前,將有關信息向社會公告。
第十二條 因維護社會公共利益的需要,在緊急情況下,國務院財政部門可以采取必要措施,決定變更彩票品種審批事項或者停止彩票品種。
第十三條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當依照政府采購法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采購符合標準的彩票設備和技術服務。
彩票設備和技術服務的標準,由國務院財政部門會同國務院民政部門、體育行政部門依照國家有關標準化法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定。
第十四條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當建立風險管理體系和可疑資金報告制度,保障彩票發(fā)行、銷售的安全。
彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構負責彩票銷售系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理、開獎兌獎管理以及彩票資金的歸集管理,不得委托他人管理。
第十五條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構可以委托單位、個人代理銷售彩票。彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當與接受委托的彩票代銷者簽訂彩票代銷合同。福利彩票、體育彩票的代銷合同示范文本分別由國務院民政部門、體育行政部門制定。
彩票代銷者不得委托他人代銷彩票。
第十六條 彩票銷售機構應當為彩票代銷者配置彩票投注專用設備。彩票投注專用設備屬于彩票銷售機構所有,彩票代銷者不得轉借、出租、出售。
第十七條 彩票銷售機構應當在彩票發(fā)行機構的指導下,統(tǒng)籌規(guī)劃彩票銷售場所的布局。彩票銷售場所應當按照彩票發(fā)行機構的統(tǒng)一要求,設置彩票銷售標識,張貼警示標語。
第十八條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者不得有下列行為:
(一)進行虛假性、誤導性宣傳;
(二)以詆毀同業(yè)者等手段進行不正當競爭;
(三)向未成年人銷售彩票;
(四)以賒銷或者信用方式銷售彩票。
第十九條 需要銷毀彩票的,由彩票發(fā)行機構報國務院財政部門批準后,在國務院民政部門或者國務院體育行政部門的監(jiān)督下銷毀。
第二十條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當及時將彩票發(fā)行、銷售情況向社會全面公布,接受社會公眾的監(jiān)督。
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