中新網(wǎng)蘭州5月11日 (記者 張玉璽 杜萍) 被征地的甘肅農(nóng)民雖然沒了賴以生存的土地，但從現(xiàn)在開始他們的養(yǎng)老不再是問題。《甘肅省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法》今日下發(fā)至甘肅全省各地正式實施。從此這些失地農(nóng)民辦理養(yǎng)老保險有了規(guī)矩。這是記者從此間召開的新聞發(fā)布會上獲悉的。

　　中共十七屆三中全會《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干問題的決定》指出，“做好被征地農(nóng)民社會保障，做到先保后征，使被征地農(nóng)民基本生活長期有保障”。甘肅省勞動保障會同國土資源、財政、農(nóng)牧、政府法制辦、發(fā)改委、林業(yè)、公安、建設(shè)、政研室、扶貧辦等部門，先后分片調(diào)研、討論、完善，征求各界意見，制訂了《甘肅省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法》。

　　該《辦法》堅持了“低水平，�；�本，可持續(xù)”的方針，按照新老分開、年齡分開、部分失地和完全失地分開、商業(yè)開發(fā)用地與重點建設(shè)項目用地分開等四個分開的思路，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，長遠(yuǎn)生計有保障。

　　該《辦法》規(guī)定了參保范圍為征收土地時年滿十六周歲以上、征收土地占現(xiàn)有承包地百分之二十以上。此以下的暫不納入，對本《辦法》實施前的被征地農(nóng)民的社會保障問題逐步解決。

　　據(jù)介紹，部分農(nóng)民失地后，仍有部分土地保障，這部分人員在征地時可用其一部分征地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費，采取一次性積累方式，實行“完全個人賬戶”模式，可與今后新型社會農(nóng)村養(yǎng)老保險制度相銜接，能轉(zhuǎn)移，可持續(xù)；完全失地的農(nóng)民大多數(shù)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，將這部分人員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，直接納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，實行“統(tǒng)賬結(jié)合”的制度模式。

　　據(jù)悉，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費用由個人承擔(dān)百分之四十，政府承擔(dān)百分之六十，采取在征收土地時一次性足額繳納的辦法。完全失地農(nóng)民的最低繳費標(biāo)準(zhǔn)，是以各市(州)上年度在崗職工社會平均工資的百分之六十為基數(shù)，按百分之二十的繳費比例乘以十五年計算應(yīng)繳費總額。部分失地農(nóng)民的最低繳費標(biāo)準(zhǔn)，以所在市(州)上年度農(nóng)民人均純收入為基數(shù)，根據(jù)征地數(shù)量，每百分之十劃分一個繳費檔次，從3至8倍確定繳費總額，確保征收一半左右土地人員的養(yǎng)老金水平高于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障水平�?完)