(配文)繼國(guó)際金融、國(guó)際航運(yùn)“兩個(gè)中心”之后，第三個(gè) “中心”目標(biāo)已定——

　　上海年內(nèi)將破題“國(guó)際貿(mào)易中心”

　　近日，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者從知情人士處獲悉，在上海建設(shè)國(guó)際金融、航運(yùn)“兩個(gè)中心”獲國(guó)務(wù)院原則批準(zhǔn)之后，上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心的調(diào)研工作正在加緊進(jìn)行當(dāng)中。該人士稱，調(diào)研工作將集中在如何明確國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的形勢(shì)、目標(biāo)和任務(wù)，如何使上海最終成為“投資便利、商業(yè)繁榮、流通發(fā)達(dá)、行政高效”的國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易中心。

　　市長(zhǎng)明令“年內(nèi)必須破題”

　　上述知情人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，目前，為建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心，上海已經(jīng)組成了多個(gè)課題組，有望在近期將調(diào)研方案通過起草文件的形式初步匯總到上海市發(fā)改委，并最終向上海市委、市政府提交文件草案。

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》在采訪中了解到，專門課題組的牽頭人已經(jīng)基本確定，他們分別是上海市商務(wù)委員會(huì)(下稱“上海商務(wù)委”)主任沙海林，全國(guó)政協(xié)常委、上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)王新奎，上海市政協(xié)副主席、中歐國(guó)際工商學(xué)院院長(zhǎng)朱曉明等。此外，上海市社會(huì)科學(xué)院也將對(duì)課題提供決策參考意見。

　　“最晚今年將明確上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)思路，確定工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策突破點(diǎn)。”上海商務(wù)委主任沙海林向記者表示。

　　在此前的2月25日，上海市市長(zhǎng)韓正在“上海市商務(wù)工作會(huì)議”上曾表示，上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)今年必須破題。要積極尋求突破，開展上海國(guó)際貿(mào)易中心重大政策舉措的前瞻性研究，在國(guó)家有關(guān)部委的支持下，適時(shí)推出可操作性政策。

　　統(tǒng)一內(nèi)外貿(mào) 實(shí)現(xiàn)“貿(mào)易便利化”

　　近日，上海市副市長(zhǎng)唐登杰在“貿(mào)易便利化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議”上表示，國(guó)際貿(mào)易便利化是上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心的必要條件。國(guó)際貿(mào)易便利化既包括貨物貿(mào)易，也包括服務(wù)貿(mào)易，要把上海的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境建設(shè)成為效率最高、商務(wù)成本最低、透明度最高的地區(qū)之一。

　　記者了解到，加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)已經(jīng)列入今年上海商務(wù)委的工作重點(diǎn)。長(zhǎng)期以來，我國(guó)商品流通領(lǐng)域長(zhǎng)期處于多頭管理的境地，即國(guó)內(nèi)貿(mào)易由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)，國(guó)際貿(mào)易由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)。2003年，國(guó)務(wù)院組建商務(wù)部，整合內(nèi)外貿(mào)的機(jī)構(gòu)改革始被觸及，但在地方層面的內(nèi)外貿(mào)整合才剛剛開始。

　　2008年10月，上海商務(wù)委的組建也使上海成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)成立內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一機(jī)構(gòu)的城市。通過此輪機(jī)構(gòu)改革，原對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)職責(zé)、原經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的內(nèi)貿(mào)管理職責(zé)，整合劃入商務(wù)委。

　　不過，內(nèi)外貿(mào)一體化并不是換一塊牌子就能解決。上海市政府發(fā)展研究中心調(diào)研員姜永坤向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心一定要把上海放在服務(wù)全國(guó)的角度來思考。上海的地理位置特殊，地處我國(guó)海岸線中心地區(qū)，地處長(zhǎng)江黃金水道的入�？�，只有打通內(nèi)外貿(mào)體系隔閡，建立一體化的內(nèi)外貿(mào)流通體系，上海才能發(fā)揮出應(yīng)有的作用�！�

　　事實(shí)上，為了落實(shí)內(nèi)外貿(mào)一體化現(xiàn)代流通體系建設(shè)，今年2月，上海已經(jīng)成了貿(mào)易便利化領(lǐng)導(dǎo)小組，在市商務(wù)委協(xié)調(diào)下，市發(fā)改委、市國(guó)稅局、市地稅局、市口岸辦、市金融辦、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局和外匯管理局上海分局等部門抽調(diào)人員來解決流通體系中所出現(xiàn)的問題，形成了九部門聯(lián)手打通“便利化”的局面。

　　人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算先行一步

　　之前，作為上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心不可或缺的組成部分，備受關(guān)注的人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)工作已經(jīng)破題。4月8日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在上海市等5個(gè)城市開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)。此前，央行已經(jīng)與韓國(guó)央行、馬來西亞央行、白俄羅斯央行、印度尼西亞央行、阿根廷中央銀行和香港金管局簽署了總計(jì)6500億元人民幣的六份雙邊本幣互換協(xié)議。

　　專家認(rèn)為，人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)率先在上海等城市進(jìn)行，無疑是貿(mào)易便利化的重大契機(jī)，這不僅是上海建設(shè)國(guó)際金融中心的重要一步，也為上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心提供了契機(jī)。

　　上海商務(wù)委副主任趙抗美向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“針對(duì)上海先行先試人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算，我們已經(jīng)初步選定第一批18家試點(diǎn)企業(yè)，其中包括上海絲綢進(jìn)出口公司、上海五金礦產(chǎn)進(jìn)出口等企業(yè)。試點(diǎn)的人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算對(duì)象主要是港澳地區(qū)以及東南亞國(guó)家、俄羅斯、韓國(guó)�！�

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》獲悉，各有關(guān)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)銀行正在積極準(zhǔn)備中，在中資銀行方面，中國(guó)銀行、交通銀行或?qū)⒙氏确判�，而在外資銀行方面，渣打銀行等也正在爭(zhēng)取該業(yè)務(wù)。 （《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 談佳隆/上海報(bào)道）