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2009年2月24日,據(jù)悉,《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細(xì)則》已于9日出臺,并于11日由國務(wù)院辦公廳下發(fā)。《細(xì)則》包括培育汽車消費市場、加快老車報廢更新財政補貼、清理公路收費、政府采購自主品牌比例、促進(jìn)規(guī)范汽車消費信貸、規(guī)范二手車發(fā)展、加快城市交通體系建設(shè)、完善企業(yè)兼并重組的政策、支持企業(yè)研發(fā)等內(nèi)容。細(xì)則明確支持大型汽車企業(yè)集團進(jìn)行兼并重組,產(chǎn)銷規(guī)模占市場份額90%以上的汽車企業(yè)集團數(shù)量由目前的14家減少到10家以內(nèi);汽車下鄉(xiāng)50億元補貼3月1日正式啟動。 中新社發(fā) 吳芒子 攝
2009年3月20日各方企盼已久的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》細(xì)則推出,這是十大產(chǎn)業(yè)中第一個出臺細(xì)則的產(chǎn)業(yè),當(dāng)前全球汽車市場持續(xù)低迷,曾經(jīng)被視為現(xiàn)代工業(yè)標(biāo)志的美國三大汽車巨頭福特、通用和克萊斯勒似乎在一夜之間就走到了破產(chǎn)的邊緣。而在大洋彼岸的中國車市也正經(jīng)歷一場寒冬,據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),2009年1月,國產(chǎn)汽車銷量比去年同期下降14.35%,這是中國汽車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了連續(xù)9年兩位數(shù)高速增長后,首次出現(xiàn)了增速下降的情況。而與汽車產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè),如鋼鐵、有色金屬、機電等行業(yè)也出現(xiàn)了不同程度的下滑,那么這次規(guī)劃細(xì)則的出臺,能否讓寒冬中的中國汽車業(yè)迅速回暖呢?
主持人(陳偉鴻):
我們看到中國的車市經(jīng)過了連續(xù)9年兩位數(shù)的高速增長之后,在2008年開始出現(xiàn)了下滑,所以我想這一刻大家都非常關(guān)心,剛剛出臺的《中國汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,是不是可以讓中國的車市迅速地回暖呢?今天我們在節(jié)目現(xiàn)場邀請到的各位嘉賓,將會針對這個話題來展開面對面的討論。
董揚先生,我知道您參加與了我們整個規(guī)劃的起草,如果說讓您用一個詞來形容一下,參與起草工作的心情,您會選一個什么樣的詞?
董揚 中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長:
我感覺到非常的興奮,因為總算輪到振興汽車工業(yè)了。
主持人:
總算輪到了?磥淼攘撕芫。
董揚:
對。
主持人:
徐董呢,您在期待這樣一份規(guī)劃的時候,又是什么樣的心情?
徐和誼 北汽控股有限責(zé)任公司董事長:
我覺得終于從國家層面,把汽車產(chǎn)業(yè)作為中國經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè),所以這是我最高興的(一天)。
主持人:
在這十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃當(dāng)中,汽車是被國家第一個提出來要振興的產(chǎn)業(yè),究竟是出于什么樣的考慮,我想請徐董還有董揚先生,寫出一個核心關(guān)鍵詞來告訴我們,為什么汽車產(chǎn)業(yè)會被作為第一個提出來需要去振興的產(chǎn)業(yè)。
我們看到徐董寫的答案是產(chǎn)業(yè)鏈長,您為什么會寫出這樣一個關(guān)鍵詞?
徐和誼:
從汽車產(chǎn)業(yè)特點來看,它關(guān)聯(lián)的行業(yè)來進(jìn),現(xiàn)在初步統(tǒng)計大概一百個左右的行業(yè)都在支撐著汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。反過來說,汽車產(chǎn)業(yè)又反哺著一百多個行業(yè)的發(fā)展。
徐長明 國家信息中心信息資源開發(fā)部主任:
大概我們測算的結(jié)果,汽車工業(yè)跟上游產(chǎn)業(yè)的增加值的比例大概1:1,汽車工業(yè)產(chǎn)生一億元增加值,上游產(chǎn)業(yè),鋼鐵、化工、電子等等同樣產(chǎn)生一億元。對下游產(chǎn)業(yè)的拉動大概是1:2.5,加起來汽車整個國民經(jīng)濟關(guān)系,應(yīng)該是1:4.5,汽車上本身上下有3.5,1:4.5,汽車產(chǎn)業(yè)每增加一億元的附加值,國民經(jīng)濟GDP增長4.5個億,這是4.5倍的關(guān)系。從這種我們統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,2007年,汽車工業(yè)的增加值占GDP的比重是2%,如果按4.5倍的話,汽車及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加起來占整個GDP的比重是9%,它的產(chǎn)業(yè)鏈條長,這是很一個重要的數(shù)據(jù)指標(biāo)。
董揚:
你買一輛汽車,等于同時買了將近一噸的鋼鐵,幾百公斤的橡膠,相當(dāng)于一個到兩個電腦,全部你都買走了,這樣的話我跟鋼鐵協(xié)會的同志一起開會說,我說你不能把鋼板賣給人家,我可以買了你的鋼板做成汽車,賣給普通的用戶。
主持人:
在非常長的產(chǎn)業(yè)鏈的背后,其實我們看到有龐大的就業(yè)人員。有一個數(shù)字統(tǒng)計,就是汽車工業(yè)直接和間接的就業(yè)人員大概會有265萬和3000萬,這也是一個非常龐大的數(shù)字。董先生覺得,是不是從就業(yè)角度來考慮的話,也是國家非?粗衅嚠a(chǎn)業(yè)振興的一個原因之一?
董揚:
這也是原因之一,但是從國民經(jīng)濟的發(fā)展來說,度過經(jīng)濟危機來說,必須找一個大的產(chǎn)業(yè),找一個抓手,所以我覺得中央選擇第一個把汽車出臺,就是把汽車作為,把國家國民經(jīng)濟提起來的抓手,這樣來重視。
主持人:
來,我們看看您寫的答案是什么。對國民經(jīng)濟影響大。
董揚:
汽車產(chǎn)品既是生活資料,這個產(chǎn)業(yè)有一些特點,除了剛才徐總說的之外,汽車還有一個特點,汽車產(chǎn)品既是生活資料,又是生產(chǎn)資料,除了B2B之外,還有B2C,所以這個也是為什么先出臺的原因之一。而汽車這個產(chǎn)品恰恰是可以直接采取措施刺激市場,馬上見到效果的一個產(chǎn)業(yè),也是中央為什么選擇汽車產(chǎn)業(yè)做第一個振興規(guī)劃出臺的原因。
白照華 福耀玻璃集團副總裁:
這個行業(yè)非常成熟,如果把它刺激起來以后,它不需要時間,可能一個政策比較好的說話明天就可以會起作用,實踐證明也是這樣。
李安定 新華社高級記者:
中國汽車產(chǎn)業(yè)是在所有產(chǎn)業(yè)里最市場化、最全球化的這么一個產(chǎn)業(yè)。全世界所有的大的汽車集團都已進(jìn)入了中國,而且我們的自主品牌在國際全球化的過程中沒有跨下,而在全球化的進(jìn)程中健康成長,一年比一年成長,就像董揚先生所說的,中央要找一個振興重要經(jīng)濟的抓手,所以全球化和市場化,包括轎車進(jìn)入千百萬中國百姓家庭,這一些使得汽車產(chǎn)業(yè)在國家振興經(jīng)濟的抓手上又特別容易下手、特別容易見效。
主持人:
觀察團,你們看到的原因是什么?
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