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2009年4月11日,山東萊蕪,萊蕪鋼鐵股份有限公司的工人正在工作。據(jù)海關最新統(tǒng)計,2009年3月,中國出口鋼材167萬噸,進口鋼材127萬噸,鋼材凈出口40萬噸,而鋼坯凈進口46萬噸,累計下來,中國鋼鐵產(chǎn)品凈進口6萬噸。這是繼2006年以來,中國再度成為鋼鐵產(chǎn)品凈進口國。 中新社發(fā) 王志德 攝
主持人:
反正只要是落后的,我們就要來淘汰它。
陳子琦:
對。
主持人:
但一方面我們在淘汰產(chǎn)能,可是另一方面我們似乎又看到了一個矛盾的現(xiàn)象,因為國家也說還會在湛江、逃費點等等,這些四個沿海地區(qū)要建千萬噸級的四個大型的鋼鐵廠。這當中您覺得有矛盾嗎?
陳子琦:
乍一看有矛盾,實質(zhì)上并沒有矛盾,應該說我們過剩的大量是落后裝備,還有一般水平的裝備過剩了,具體地說,也就是說,我們1000立方米以下的高爐過剩,我們國家有1200多座高爐。這1200多座高爐里蔣經(jīng)1000座是1000立方米以下的小高爐,所以這個大家可以看出來。舉個例子,日本、美國、歐洲,包括像德國,只有20幾座高爐,20幾座高爐,四個沿海的鋼鐵基地,實際上鲅魚圈,營口鲅魚圈這個項目,鞍鋼項目基本建成,曹妃甸項目的話也基本建成,前幾天高爐剛剛點火,就是首鋼搬遷京唐鋼鐵的曹妃甸項目,真正要擬建的是兩個,一個是廣東的湛江,一個是廣西的防城港這兩個項目。應該說這些項目上來以后,這個水平的話,都是一個具有當今國際先進水平的這么一些新的生產(chǎn)能力。用這些來代替落后裝備的話,從資源節(jié)約的角度,從節(jié)能減排的角度,從產(chǎn)業(yè)升級的角度,應該說是利莫大焉。
這個可以給大家舉一個簡單的例子,在污染負荷這個角度來講,也就是說現(xiàn)代化的鋼鐵企業(yè)的污染負荷,和小企業(yè)的污染負荷差到什么程度?剛才您提到的是1000萬噸的產(chǎn)能,就是每一個沿海大廠1000萬噸,它的煙粉塵排放量,1000萬噸鋼的煙粉塵排放量只相當于小鋼鐵的100萬噸左右的小鋼廠,那也就是說我淘汰一個100萬噸的小鋼鐵,這個污染負荷在煙粉塵方面就能夠放到新建的1000萬噸的大鋼鐵廠,那么淘汰10個的話,大家看得很簡單,90%削減,應該說這個效益,綜合效益,企業(yè)效益,社會效益,國家利益非常顯著的這么一個做法。
主持人:
所以呢,淘汰落后顯然是振興整個鋼鐵行業(yè)發(fā)展的一個必由之路。我們想問一問王總,作為我們重組之后的河北鋼鐵集團,在完成這樣淘汰落后的過程當中,你覺得我們可以承擔的責任和義務究竟是什么?
王義芳:
去年我們6月底組建的集團,9月份我們就把唐鋼的450立方米的高爐全部淘汰掉,實際上按產(chǎn)業(yè)政策,到明年的年底才淘汰300立方米的,我們450的就率先淘汰。所以從唐鋼拆掉這個以后,就作為唐鋼本部,現(xiàn)在最小的高爐是2000的,就2000以下就沒有了,別說1000以下的。所以它原來,唐鋼本部這個大院里,過去二點幾平方公里,不到4000畝土地,我們整個淘汰一些落后的生產(chǎn)線,包括好幾個廠,我們?nèi)o它拆掉了,這樣淘汰出了一些落后的裝備,騰出了1/4的土地,我們?nèi)渴抢脕砭G化。
實際上淘汰落后,剛才賈司長也強調(diào)了,這還有一個落后產(chǎn)能的一個退出機制,這就要相應的一些政策出臺,在下一步發(fā)展過程當中,我們整個集團可能會面臨到這種形勢,你比方向沿海轉(zhuǎn)移的問題,落后產(chǎn)能的淘汰問題,淘汰了以后,這些職工的安置怎么辦?要不然這種退出機制,單純的退出機制,這些到不了位,這個淘汰落后也是個阻力,只要是市場有需求,你單靠市場淘汰,這是一種辦法,就是說你比方現(xiàn)在市場不好,沒有誰提要求,你必須要限產(chǎn)多少,你這個高爐就不能開,你這個煉鋼轉(zhuǎn)爐就不能開。
主持人:
主動就限產(chǎn)了。
王義芳:
主動就限產(chǎn)了,這個市場,但是你讓它真正去淘汰掉,它可能這個還有一些距離,就是說市場部好,我可以不開,只要市場好,我還開起來,你讓它拆掉,這個可能一些政策跟不上,可能這些還完全做不到位。
賈銀松:
剛才王總說得很好,帶頭,因為什么呢?因為我們這些大企業(yè),特別是組建集團企業(yè),有一個很重要的前提,就是把新增產(chǎn)能和淘汰落后是掛鉤的,或者叫等量置換,或者我們現(xiàn)在來講,叫減量來調(diào)整結構,來減量置換。這樣的話,我們的大企業(yè)來講,應該說在這些方面來講,也是通過利用新的、先進的這種生產(chǎn)能力,來替代那些落后的產(chǎn)能。
主持人:
那會有一些什么樣的政策來保證這些的實施呢?
賈銀松:
我們現(xiàn)在對淘汰落后產(chǎn)能有一定的財政補償,因為它有一個歷史貢獻,說你得有一個退出通道或者扶優(yōu)淘劣。說現(xiàn)在對淘汰落后的,去年財政部,國家就拿了40個億來進行鼓勵性的這種政策。所以說這種政策,一個是把現(xiàn)有的政策還要配套,再一個來講,還有些政策,剛才說還得進一步制定細則。
董文勝:
唱一點反調(diào),陳先生剛才講了,為什么我們鋼鐵產(chǎn)業(yè)碰到的問題這么嚴重?當然最嚴重的問題就是產(chǎn)能過剩。這個產(chǎn)能過剩,最重要的一條可能就是低水平的鋼鐵產(chǎn)能的過剩,低水平的產(chǎn)能為什么能存在?它有利潤,它為什么有利潤?它是有市場需求的。而且我們鋼協(xié)的數(shù)據(jù)也顯示,我們真正過剩的是板材,是熱軋部分的產(chǎn)能嚴重過剩。第一,為什么我要替低水平的產(chǎn)能講一句話呢?實際上我們講的高水平和低水平,它是滿足兩個不同層次的需要。一個是滿足這個,我們低水平的主要是以長材為主生產(chǎn)的,它是滿足基本的基礎設施建設,而我們講的高水平的這個產(chǎn)能,主要是滿足一些高檔的,比如說汽車用板、家電用,或者說造船用。這兩個領域?qū)嶋H上是不沖突的,從我本人來講,我不反對淘汰落后,但是你要是不結合中國的實際的需求,中國的工業(yè)化的進程,你就盲目地就上高端,我們這個高水平的那個裝備,我們在渤海灣,我們有世界上最先進的裝備在那兒,但是我們不敢投產(chǎn),我們?yōu)槭裁床桓彝懂a(chǎn)?因為我們的產(chǎn)能過剩。
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