用美國的成本價判定中國產(chǎn)品

　　反傾銷的調(diào)查過程中，往往是尋找一個替代國的國內(nèi)價格與中國出口產(chǎn)品的價格作比較。在歐盟對中國產(chǎn)無縫鋼管的反傾銷判定中，歐盟選擇的替代國是美國。業(yè)內(nèi)專家指出，由于中國的人力成本要大大低于美國，用美國的“成本價”當(dāng)作中國產(chǎn)品的成本價，很容易得出“傾銷”的結(jié)論。

　　“中國鋼鐵企業(yè)不存在傾銷的行為，出口產(chǎn)品的價格都在成本之上�！敝袊�鋼鐵工業(yè)協(xié)會進(jìn)出口部相關(guān)人士接受媒體采訪時表示，目前鋼鐵企業(yè)出口到各國的產(chǎn)品都有一定的利潤，以鋼管為例，利潤在每噸1000～2000元。

　　美歐對中國鋼鐵提起反傾銷訴訟時都提到，2008年中國出口到美國和歐盟的鋼管比前一年猛增。而頗具諷刺意義的是，過去兩年是美國鋼鐵企業(yè)有史以來利潤最高的時期。美國國際鋼鐵研究所所長菲爾普斯透露，參與投訴的美國最大鋼鐵生產(chǎn)商美國鋼鐵公司去年最后一個季度仍在贏利，而且贏利的主要來源是鋼管產(chǎn)品。

　　美聯(lián)社引述菲爾普斯的觀點說，美國的鋼鐵工業(yè)總體上還是很賺錢的，現(xiàn)在向中國提出反傾銷，主要是美國鋼鐵業(yè)者想保護(hù)市場份額。

　　“在贏利好的時候，這些企業(yè)會更介意其他國家的產(chǎn)品占領(lǐng)本國市場，更傾向于采取措施保護(hù)贏利的格局。”中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易研究所研究員宋泓認(rèn)為。

　　實際上，隨著美歐需求減弱，中國出口到美國和歐盟的鋼管已經(jīng)大幅減少。以美國為例，根據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2008年中國出口到美國的鋼管為229萬噸；2009年前兩個月才17萬噸。

　　減少摩擦靠擴(kuò)大內(nèi)需

　　“在金融危機(jī)的背景下，各國都很敏感。他們會更加關(guān)注像中國這樣鋼鐵大國的出口情況，并會用各種措施加以限制�！彼毋鼘Α秶�際先驅(qū)導(dǎo)報》分析，中國鋼鐵由于出口規(guī)模大，成本低，非常容易給其他國家傾銷的口實。

　　“我的鋼鐵”網(wǎng)研究中心分析師劉源認(rèn)為，中國鋼鐵出口遭遇強(qiáng)大貿(mào)易壁壘的根本原因還在于國際需求不足，歐美企業(yè)日子難過，就會想辦法限制進(jìn)口，保護(hù)自己的市場份額�！拔艺J(rèn)為今后將有許多鋼鐵和非鋼鐵的貿(mào)易訴訟針對中國。”美國鋼鐵業(yè)的委托律師沙格林認(rèn)為，這有可能是一系列針對中國鋼鐵的傾銷申訴的開始。

　　不過，宋泓認(rèn)為，隨著中國內(nèi)需逐漸升溫，中國鋼鐵對出口的依賴會減少，沖擊國際市場的可能越來越小，貿(mào)易摩擦也會相應(yīng)減少。(國際先驅(qū)導(dǎo)報記者張皓雯發(fā)自北京)