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G20倫敦峰會(huì)進(jìn)入最后倒計(jì)時(shí)階段,各方在加強(qiáng)全球金融監(jiān)管、改革國際金融機(jī)構(gòu)、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義及加強(qiáng)國際協(xié)作等問題上的共識(shí)都在不同程度地?cái)U(kuò)大,惟有是否應(yīng)該追加經(jīng)濟(jì)刺激這一項(xiàng)遲遲不見分歧彌合的跡象。面對(duì)歐盟的淡漠,曾執(zhí)意將此列為峰會(huì)第一要?jiǎng)?wù)的美國不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日,美國白宮發(fā)言人稱美不會(huì)在倫敦峰會(huì)上要求別國加大經(jīng)濟(jì)刺激投入,但仍將強(qiáng)調(diào)刺激經(jīng)濟(jì)對(duì)于全球復(fù)蘇的重要性。
中國銀行全球金融市場(chǎng)部高級(jí)分析師方明在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,無論峰會(huì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)刺激的討論最終會(huì)占多大比重,各國決策的基礎(chǔ)一定是自身經(jīng)濟(jì)利益,各方討論的目的只能是尋找“最大公約數(shù)”。如此看來,要判斷峰會(huì)將討論出怎樣一個(gè)結(jié)果,先要考察諸如迄今為止全球在經(jīng)濟(jì)刺激方面的投入效果如何、歐美分歧的背后存在著何等不同的國家利益或者苦衷、繼續(xù)加大投入會(huì)不會(huì)給各國乃至全球經(jīng)濟(jì)帶來中長期隱患等幾方面問題。
全球巨資刺激經(jīng)濟(jì)中國彰顯榜樣作用
伴隨金融危機(jī)日益擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì),從去年11月起,各國開始陸續(xù)推出大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。國際貨幣基金組織(IMF)總裁卡恩28日在巴黎表示,到目前為止各國推出的經(jīng)濟(jì)刺激方案已占到全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的2%。其中,中國率先垂范,在去年11月中旬也就是G20華盛頓峰會(huì)之前即推出了4萬億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。中國政府在這一問題上表現(xiàn)出來的堅(jiān)決和大手筆為各國應(yīng)對(duì)危機(jī)樹立了榜樣,如今其對(duì)經(jīng)濟(jì)的提振作用也已初見成效。
歐盟在G20華盛頓峰會(huì)10天之后,拿出2000億歐元拉動(dòng)經(jīng)濟(jì);美國因政府更迭,直到今年2月才在國會(huì)通過7870億美元的刺激方案;其他如澳大利亞、日本、俄羅斯、巴西等國也分別推出了約合300億美元、5100億美元、430億美元和670億美元的刺激計(jì)劃。各國能如此步調(diào)一致地大下“猛藥”拯救經(jīng)濟(jì),這在歷史上還是第一次。有分析人士預(yù)計(jì),危機(jī)最快有望于今年下半年見底,不過在底部的盤整時(shí)間可能會(huì)至少持續(xù)一年以上。
美國意圖追加經(jīng)濟(jì)刺激美元本位提供重要支撐
顯然,美國對(duì)于全球近乎規(guī)模空前的經(jīng)濟(jì)刺激舉措并不滿足。半個(gè)月以前,美國財(cái)長蓋特納呼吁各國在今年推出至少相當(dāng)于各自GDP總量2%的新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,此舉遭到了來自歐盟的抵制,最終迫使白宮淡化美國在此問題上的立場(chǎng)。其實(shí),美國不惜擴(kuò)大財(cái)赤追加經(jīng)濟(jì)刺激開支,背后主要有兩方面原因。
首先是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)惡化正令美國人失去耐心,奧巴馬政府需要給經(jīng)濟(jì)注入更多強(qiáng)心針。上周發(fā)布的修正后數(shù)據(jù)顯示,美國經(jīng)濟(jì)去年第四季度按年率計(jì)算下降了6.3%,是美國經(jīng)濟(jì)連續(xù)第二個(gè)季度負(fù)增長,而且降幅大大超過了第三季度的0.5%。在這種形勢(shì)下,要擴(kuò)大需求,增加企業(yè)投資,進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。然而,正如其總統(tǒng)奧巴馬多次暗示,他不希望有其它國家借美國的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃搭順風(fēng)車,因?yàn)?刺激全球需求是大家的事"。
其次是美元本位制決定了美國在加大經(jīng)濟(jì)刺激開支時(shí)比其它國家少了許多顧慮。方明指出,正是仰賴美元的世界貨幣地位,美國可以率先宣布實(shí)行定量寬松的貨幣政策,可以隨意啟動(dòng)印鈔機(jī),因?yàn)橛腥澜绲娜嗣駷槠浯碳そ?jīng)濟(jì)買單。這是當(dāng)今任何一個(gè)國家都無法企及的境界,也正因?yàn)榇,全力維穩(wěn)歐元的歐洲各國在回應(yīng)美國呼吁時(shí)表現(xiàn)得相當(dāng)?shù)?
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