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    U型、V型、L型? 專家研判2009中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)(3)
2009年01月22日 01:40 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民論壇 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  “L型”說(shuō)

  謹(jǐn)防L型走勢(shì)

  2009年可能是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)最為困難的一年。在4萬(wàn)億元投資的拉動(dòng)作用下,2009年我國(guó)GDP增速有望接近8%,也可能比8%稍低。并且這種8%左右的增長(zhǎng)可能持續(xù)兩三年甚至更長(zhǎng)時(shí)間,使得此輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)“L”型走勢(shì)。近期中央出臺(tái)了一系列保增長(zhǎng)的政策,初步估計(jì)新增加的財(cái)政投資可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)每年增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民和低收入居民收入增加可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)。如果沒(méi)有這些政策,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能降至5%的水平。

  盡管這些政策有利于擴(kuò)大政府投資并帶動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)投資,農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入群體收入提高也能增加消費(fèi),但政府投資從項(xiàng)目立項(xiàng)、論證、施工、資金配套落實(shí)到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要半年到一年的時(shí)間,積極的財(cái)政政策不可能立竿見影。 預(yù)計(jì)2009年經(jīng)濟(jì)將是近年來(lái)最為困難的一年。

  首先,2009年世界經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)一步降溫,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化對(duì)我國(guó)出口的影響會(huì)進(jìn)一步加深,我國(guó)的出口會(huì)全面放緩,凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下拉影響可能比2008年更加嚴(yán)重。

  其次,出口下滑使我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩特別是出口導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾更加突出,企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大壓力,經(jīng)營(yíng)更加困難,投資者信心減弱將改變社會(huì)投資預(yù)期,企業(yè)自發(fā)投資意愿明顯降溫。雖然裝備制造業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)明年可能會(huì)有投資,但預(yù)計(jì)量不會(huì)太大。所以明年投資主要是靠政策拉動(dòng),企業(yè)投資不太樂(lè)觀。同時(shí),占我國(guó)投資規(guī)模20%的房地產(chǎn)業(yè)成交量大幅萎縮,房?jī)r(jià)調(diào)整跡象明顯,投資意愿減弱,相關(guān)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資可能隨之減速。

  再者,2008年支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要支柱是居民消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。但證券市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)不同幅度的調(diào)整,居民財(cái)產(chǎn)性收入縮水,扣除物價(jià)因素后居民實(shí)際收入增幅比前幾年下降。隨著經(jīng)濟(jì)下滑,就業(yè)困難增加,工資性收入難以大幅度增長(zhǎng)。房地產(chǎn)和汽車兩大消費(fèi)熱點(diǎn)退潮后在短期內(nèi)很難由其他消費(fèi)熱點(diǎn)替代,2009年社會(huì)消費(fèi)品零售的名義增長(zhǎng)和實(shí)際增長(zhǎng)都可能低于2008年。其中,類似于食品等最基本的需求肯定還是略有增長(zhǎng),服務(wù)業(yè)消費(fèi)受到的影響也不大,但是一些耐用消費(fèi)品比如說(shuō)汽車明年可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),如果沒(méi)有很好的政策啟動(dòng),那么消費(fèi)增長(zhǎng)就會(huì)比較慢。

  (作者為國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任 祝寶良)

  “V+U”說(shuō)

  經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)介于“V”與“U”之間的調(diào)整

  在出口受擠壓、消費(fèi)難有較大改觀的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持增長(zhǎng),仍然要依靠投資,保持較高的投資率仍是重啟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要手段。而長(zhǎng)達(dá)20年來(lái)的高儲(chǔ)蓄,為投資增長(zhǎng)提供了有利基礎(chǔ)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)2009年將呈現(xiàn)介于“V”與“U”之間的調(diào)整,出現(xiàn)“L”型的可能性不大。依靠較高的投資率,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望在2009年下半年重新回到平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的通道,成為率先走出經(jīng)濟(jì)下滑的國(guó)家。因?yàn),那些保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體處于上升通道的基本因素大都沒(méi)有發(fā)生變化。鑒于我國(guó)的高儲(chǔ)蓄率至今仍然存在并將延續(xù),以及我國(guó)的工業(yè)化正處于中后期、城鎮(zhèn)化正在加速進(jìn)行,可以合理地判斷:今后5-10年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然可望保持高增長(zhǎng)的勢(shì)頭。2009年GDP有望增長(zhǎng)8%-9%。鑒于我國(guó)目前已處于工業(yè)化中后期,重啟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能重復(fù)過(guò)去30年的投資格局,必須轉(zhuǎn)變投資方式。首先,啟動(dòng)投資需要放開準(zhǔn)入管制,允許民間資本、外資等各類資本進(jìn)入傳統(tǒng)上由政府壟斷的領(lǐng)域;其次,投資項(xiàng)目必須具有商業(yè)可持續(xù)性,否則會(huì)為未來(lái)的發(fā)展積累不良資產(chǎn)。鑒于大量投資將進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,必須考慮對(duì)各類基礎(chǔ)設(shè)施的定價(jià)機(jī)制進(jìn)行改革,為投資創(chuàng)造具有商業(yè)可持續(xù)性的環(huán)境;此外,還應(yīng)杜絕“大躍進(jìn)”式的一擁而上。

  (作者為中國(guó)社科院金融所所長(zhǎng)、研究員、博導(dǎo) 李揚(yáng))

【編輯:唐偉杰
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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