多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)比全國嚴(yán)峻
——自2007年下半年以來,廣東省外貿(mào)出口增速持續(xù)回落且回落幅度超過全國;2008年一季度全省經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了多年以來未曾出現(xiàn)的低于全國增速的情況。
——2008年全省經(jīng)濟(jì)增速回落幅度比全國高約2個(gè)百分點(diǎn)。
——全年全省出口增長9.4%,增速大幅回落12.9個(gè)百分點(diǎn),比全國低7.8個(gè)百分點(diǎn)。第四季度出口訂單減少20%左右。
——需求減弱,12月初全省煤炭庫存達(dá)890萬噸,創(chuàng)歷史新高;1~11月,全省商品房銷售面積和銷售額同比下降26.2%、25.7%。
——1~11月,工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2130.34億元,同比下降13.1%。全省關(guān)停歇轉(zhuǎn)的中小企業(yè)數(shù)量有所增加。
廣東去年企業(yè)虧損面達(dá)25%
“國際金融危機(jī)對我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響顯現(xiàn)較早且日益加深!弊蛉障驈V東省十一屆人大常委會(huì)八次會(huì)議作有關(guān)報(bào)告的省發(fā)改委主任李妙娟坦言,廣東省面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多,矛盾和問題不斷凸現(xiàn)。
省重點(diǎn)項(xiàng)目投資比去年多一倍
據(jù)介紹,廣東將采取一系列有力措施積極救市,2009年,省重點(diǎn)項(xiàng)目200項(xiàng),年度投資3030億元,為2008年的2倍多,千方百計(jì)以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)全社會(huì)投資,估算約1.3萬億元。安排扶持中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新10億元,注資10億元設(shè)立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),安排擴(kuò)大出口專項(xiàng)資金2億元。
年內(nèi)預(yù)計(jì)可減免企業(yè)稅收30億元
要努力保持出口穩(wěn)定增長。據(jù)李妙娟透露,下一步將推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,努力保持外貿(mào)出口增長。明確2009年省財(cái)政安排2億元,用于補(bǔ)助一般貿(mào)易產(chǎn)品擴(kuò)大出口,以及企業(yè)開拓市場的商品出口退稅差。
明確2009年省政府安排扶持中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新10億元,注資10億元設(shè)立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),安排擴(kuò)大出口專項(xiàng)資金2億元。初步預(yù)計(jì)2009年可減免企業(yè)稅收約30億元;落實(shí)國家取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的優(yōu)惠政策。
加快建立完善企業(yè)倒閉、停產(chǎn)監(jiān)控及快速反應(yīng)機(jī)制,探索建立欠薪支付保障金制度。
4年60億元招標(biāo)形式安排到位
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。將2009年~2012年省財(cái)政每年安排的15億元省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園專項(xiàng)資金共60億元集中在今年使用,并繼續(xù)采取競爭性招標(biāo)方式安排到位,將2008年~2012年省財(cái)政每年安排的5億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)勵(lì)金共25億元編制滾動(dòng)預(yù)算,集中在2008年~2010年使用,用于珠三角企業(yè)轉(zhuǎn)移到省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的項(xiàng)目。2009年~2012年,每年安排10億元用于鼓勵(lì)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;每年安排7億元資金用于培訓(xùn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力。
探索發(fā)行中小企業(yè)集合債券
進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作,落實(shí)省政府與主要國有銀行合作協(xié)議,國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行和中國工商銀行將在近年內(nèi)向廣東省提供1.4萬億元的授信額度。拓寬直接融資渠道,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)債券,探索發(fā)行中小企業(yè)集合債券。爭取國家盡快批準(zhǔn)我省設(shè)立“廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金”和“廣東空港產(chǎn)業(yè)投資基金”,支持設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。
提高公積金繳存比例和貸款額度
推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系省內(nèi)無障礙轉(zhuǎn)移,2009年年底前實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌。將新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年110元。
明確2009年~2011年省財(cái)政每年安排廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金2億元,支持東西兩翼和粵北山區(qū)建設(shè)廉租住房。提高住房公積金繳存比例和貸款額度,滿足多層次住房需求。 (記者蔣悅飛 通訊員粵勞宣)
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