據(jù)中央電視臺(tái)報(bào)道,國務(wù)院近期推出四萬億元經(jīng)濟(jì)刺激方案,在一周之內(nèi),各地政府也紛紛宣布大規(guī)模投資計(jì)劃,我省計(jì)劃投資四千億到基礎(chǔ)設(shè)施,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前各省市的投資總額已經(jīng)超過十萬億。
此次規(guī)模宏大的舉措,是面對(duì)席卷全球的經(jīng)濟(jì)衰退所做的努力的一部分,更是針對(duì)我國目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀所采取的一個(gè)果斷的刺激措施。相信對(duì)于經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將產(chǎn)生非常積極的作用。
但是,與此同時(shí)我們也注意到,一方面是國家不斷加大經(jīng)濟(jì)刺激的力度,一方面是受經(jīng)濟(jì)蕭條的影響,一些工廠企業(yè)停工或是倒閉,造成民工回流以及今年就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻,而受到影響最大的無疑是今年面臨就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生。
上述問題擰結(jié)在一起,那么,我們對(duì)于中央和地方超過十萬億的投資也就有了新的期待。也就是說,這十幾萬億的投資必須要考慮到對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用。
按道理來說,這十幾萬億的投資只要產(chǎn)生對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,那么對(duì)于緩解就業(yè)壓力就有一個(gè)客觀的促進(jìn)作用。但是,這個(gè)客觀作用不過是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)附屬品。而在我們這樣一個(gè)人口眾多,就業(yè)壓力長(zhǎng)期居高不下的國家,毫無疑問地應(yīng)該把解決就業(yè)問題當(dāng)做一個(gè)長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略問題來加以考慮,而不能僅僅當(dāng)做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)從屬問題,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,就業(yè)問題就能自然而然地解決了。
或者換一種表述方式,這十幾萬億的投資,目的不能僅僅是為了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而增長(zhǎng),更要考慮到綜合的社會(huì)效果,必須考慮到環(huán)境的改善、民生的改善以及就業(yè)問題的解決,這些問題都是目前制約我們進(jìn)一步發(fā)展因而需要迫切解決的問題,如果這十幾萬億的投資能夠成為解決這些問題的一個(gè)契機(jī),那么我們的可持續(xù)發(fā)展才能更上一個(gè)臺(tái)階。
就就業(yè)問題而言,正如《南風(fēng)窗》所說:中國以世界上9.6%的自然資源,9.4%的資本資源,1.85%的知識(shí)技術(shù)資源,以及1.83%的國際資源等,要為占世界人口26%的勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì),毫不夸張地說,本來就是一場(chǎng)就業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)。在這樣的情況下,十幾萬億的投資方向必須考慮到怎樣最大限度地促進(jìn)就業(yè)。
從目前的情況來看,中國乃至我省在就業(yè)方面所面臨的問題,除了需要就業(yè)的人群在規(guī)模上的壓力外,更主要的還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上以及人才培養(yǎng)方面的問題。因此,這十幾萬億的投資應(yīng)該考慮到主動(dòng)去適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,為能夠吸引大量勞動(dòng)力的新興行業(yè)提供強(qiáng)大的支持,同時(shí)積極改造和加強(qiáng)職業(yè)教育,為適齡就業(yè)者提供切實(shí)而有效的職業(yè)培訓(xùn)。在我國目前不同層次的職業(yè)教育有所萎縮的狀況下,這十幾萬億的投資理當(dāng)有所作為。
同時(shí),最新一期的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》也刊文指出,在未來10年中,失業(yè)及就業(yè)的巨大壓力有可能成為導(dǎo)致青年與社會(huì)間緊張、沖突關(guān)系的第一因素,青年人口有可能成為勞動(dòng)力市場(chǎng)上的高風(fēng)險(xiǎn)人群。因此,從政治的高度和社會(huì)穩(wěn)定的角度,十萬億的投資也有必要成為就業(yè)壓力的緩沖閥和稀釋劑!(柳五)
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